“多测合一”高峰论坛在京圆满举办
摘要:2019年12月20日,“多测合一”高峰论坛在北京中国测绘大厦多功能厅顺利举办,论坛由中国测绘学会主办,由中国测绘学会工程测量分会、中国城市规划协会城市勘测专业委员会和广东南方数码科技股份有限公司联合承办。来自全国各地的“多测合一”主管部门、省市县级生产单位及企业代表共500多人共襄盛会。



2019年12月20日,“多测合一”高峰论坛在北京中国测绘大厦多功能厅顺利举办,论坛由中国测绘学会主办,由中国测绘学会工程测量分会、中国城市规划协会城市勘测专业委员会和广东南方数码科技股份有限公司联合承办。来自全国各地的“多测合一”主管部门、省市县级生产单位及企业代表共500多人共襄盛会。


中国测绘学会理事长宋超智、自然资源部国土测绘司司长武文忠、自然资源部国土测绘司副司长陈军、中国测绘研究院院长程鹏飞、自然资源部信息中心书记倪庆华、自然资源部测绘发展研究中心主任陈常松、自然资源部职业技能鉴定指导中心主任易树柏、国家测绘产品质量检验测试中心副主任张莉等嘉宾出席论坛。




“多测合一”高峰论坛由广东南方数码科技股份有限公司董事长、自然资源部测绘地理信息智库委员会委员、中国地理信息产业协会副会长杨震澎主持


在致辞中,中国测绘学会理事长宋超智表示,举办“多测合一”高峰论坛旨在贯彻国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的要求,发挥测绘地理信息的基础作用,促进“多测合一”工作的高效开展。藉此盛会,希望与会单位代表更好地理解相关政策,理清思路,积极学习先行、先试地区经验,更好地开展“多测合一”工作。




中国测绘学会理事长宋超智为“多测合一”高峰论坛致辞


论坛报告内容丰富,层次分明,不仅邀请了自然资源部国土测绘司解读相关政策形成的思路和要求,还邀请了浙江、江西、上海、江苏、广东等地的省、市、县各级试点单位分享经验,更有生产单位和信息化支撑企业介绍落地经验,精彩纷呈,干货满满!


建设项目“多测合一”改革
武文忠/自然资源部国土测绘司司长



武文忠围绕“多测合一”的改革背景、工作进展和主要思路展开解读。其中,他分享了七点主要工作思路:第一,要实现对同一标的物只测一次、同一测绘事项由一家测绘单位承担、同一测绘成果只提交一次的目标。第二,“多测合一”改革范围覆盖建设项目审批全流程涉及的测绘事项,建设项目主要针对房屋建筑和城市基础设施等工程。第三,整合测绘事项,缩短项目审批办理时间。第四,统一技术标准,确保各部门各阶段数据一致。第五,推进成果在部门间共享互认,不得要求行政相对人重复提交。第六,提升成果法定性,强化测绘单位质量责任。第七,优化市场环境,促进市场公平竞争。


工程建设项目“综合测绘”改革浙江实践汇报
方剑强/浙江省自然资源厅国土测绘处处长


针对多头测绘、重复测绘、测绘服务市场不够开放、标准规范不统一、质量监管力量薄弱等问题,浙江省自然资源厅根据“统一标准、高效服务、成果共享、开放市场、依法监管”的改革思路积极开展工作,取得了综合测绘事项网上办理、工作效率提高30%-70%,服务费用下降30%以上等显著成效。



江西省工程建设项目“多测合一”改革进展与思考
苏小霞/江西省自然资源厅自然资源行业管理处副处长



江西省在南昌、赣州和赣州新区开展了“多测合一”试点,并发布了《江西省工程建设项目“多测合一”实施暂行办法》和《江西省工程建设项目“多测合一”技术规程》,公布了中介服务名录,建立了江西省“多测合一”管理服务平台。


立足共享,成就高效——信息化建设助力“多测合一”
倪晓东/广东南方数码科技股份有限公司副总经理


广东南方数码科技股份有限公司基于国家相关政策,基于建设单位、中介服务机构、管理部门的信息化需求,提出“多测合一”信息化解决方案,从制度建设、标准建设和信息化建设三方面着手,建立全流程的共享机制,软件及管理平台覆盖“多测合一”的流转、生产、质检、共享和监管等多个环节,帮助各级管理和生产单位达到简化材料、办理便利、加快流转、节省费用、提升服务质量的信息化建设成效。


上海市建筑工程“多测合一”工作情况汇报
谢惠洪/上海市测绘院应用处高级工程师


上海市遵循“一次委托、统一测绘、成果共享”的原则,制定了具有上海特点的“多测合一”技术规程和成果标准。在统一标准方面,统一地理基础、分类编码、采集规范和交换格式;在流程优化方面,打通工程许可、开工、竣工、入库等多个环节;在信息共享方面,建立项目报批、测绘成果、质量评定信息的双向闭环;在提升服务方面,提供指标辅助分析、成果自动检查、报告电子签章等服务;在动态更新方面,基于“多测合一”机制推动地形要素实时动态更新。


广州市联合测绘相关工作的实践与思考
杨  光/广州市城市规划勘测设计研究院副总工


2018年9月13日,广州市印发了《广州市工程建设项目联合测绘实施方案》,统一采用广州2000坐标系统,全市各区设立20个联合测绘服务窗口,解决测绘业务多头衔接、重复跑路等问题,实现“全城通办”、“跨区受理”,以广州市联合测绘服务平台为重要抓手,收件资料精简53%,测绘总时限从60多个工作日缩减至12-30天。


厦门市工程建设项目“多测合一”改革经验介绍
王迎军/厦门市测绘与基础地理信息中心主任


围绕工作目标、工作内容、实施范围、资质要求、业务流程、工作时限、资料整改与后续利用、资料共享、配套工作和政府监管等内容,王迎军对厦门市“多测合一”改革试点工作制度进行了深入的剖析。


徐州市“三测合一”的探索与实践
尹鹏程/徐州市自然资源和规划局测绘地理信息管理处副处长(主持工作)


徐州市“三测合一”以“统一领导,各负其责;统一标准,注重质量;统一测绘,共建共享;统一部署,分步实施”为实施方针,编制了《徐州市区建设工程项目“三测合一”工作方案》,加快技术支撑队伍整合,将“三测合一”技术标准编制和信息平台建设纳入财政预算项目推进实施,挑选优质技术支撑企业,协助开展“三测合一”信息平台研发和编制“三测合一”技术指南。下一步,徐州市将以“三测”为主线,拓展推进“多测合一”。


“最多跑一次改革”下的工程建设项目“多测合一”探索与实践
杨建良/浙江省湖州市南浔创业测绘与土地规划院股份有限公司总工


杨建良以“住宅小区”为综合测绘项目案例,详细介绍了建设单位委托、测绘项目获取、前期测绘阶段、竣工验收测绘阶段、上传测绘成果的联合测量全过程,给与会生产单位提供了一份详尽的“操作指南”。




武汉市测绘研究院院长肖建华(右)与南方数码总经理谢刚生(左)签署战略合作协议


值得一提的是,论坛与会人员还见证了武汉市测绘研究院和广东南方数码科技股份有限公司的战略合作签约仪式,双方将展开友好合作,共同探索“多测合一”、新型基础测绘等新型业务的实践与落地。


最后,在“互动对话”环节,台下参会人员踊跃提问,就“多测合一”与智慧城市融合、工作效率提升和费用下降的具体举措、相关软件的部署周期等问题与台上嘉宾展开了互动交流。“多测合一”高峰论坛在热烈讨论的氛围中圆满结束。
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