一是细化转移方案，让群众临灾转移“脚下有路”。怀化市组织村（社区）编制村级防灾避险转移方案，对转移避险责任人、转移对象、何时转、转移路线、避险地点、如何管护等进行明确，确保防灾避险转移方案简明、易懂、管用，并在每家每户显眼位置张贴避险转移“明白卡”，载明转移责任人、联系电话及避险转移示意图，让群众把转移路线、安置位置牢牢记在心上。

二是开展避险转移演练，让群众临灾转移安全有序。怀化市根据编制的临灾避险转移预案，以自然院落为单元，开展临灾避险转移演练，重点检验出现临灾迹象时，组织转移的程序、分工、转移路线、人员安置等程序。临灾避险转移演练能够深入每一个院落，进一步增强了群众的避灾意识，提升了逃生技能，实现了群众从“不会转”到“高效转”、从“不愿转”到“主动转”的转变。

三是建立精准叫应机制，让群众临灾心中有数。在每轮强降雨前，怀化市自然资源部门都进一步加强与气象部门应急会商，密切关注雨情变化趋势，确定灾害风险重点防范区域，制作发布地灾气象风险预警，严格执行递进式预报预警叫应机制，开展点到点精准靶向预警，将预警信息直接通知到县、乡（镇）、村（社区）有关责任人，做到预警信息到点到户到人，精准提醒做好各级地灾防御工作。

四是优化人员安置，让群众临灾转移食宿有定。为保障避险转移人员食宿，怀化市采取分散安置和集中安置相结合的办法，妥善安置转移避险群众。对需转移群众实行“一对一”结对帮扶，并在转移安置点搭建临时帐篷或选取村部、学校、闲置厂房等作为集中安置点，完善必要生活设施，帮助解决群众生活困难。