光山县第三次土地资源调查项目已由相关部门批准，招标人为光山县国土资源局，招标代理机构为河南方大建设工程管理股份有限公司，资金来源为财政资金，资金已落实。项目已具备招标条件，先对该项目进行公开招标。

1、采购项目名称及编号

1.1项目名称：光山县第三次土地资源调查项目；

1.2 招标编号：光财公开招标【2018】131号；

2、项目概况

2.1 项目地点：光山县境内；

2.2 采购内容及标段划分：本项目主要内容为光山县第三次国土调查工作；共划分为八个标段，具体标段划分如下：

一标段：工作区域为十里镇、槐店乡、紫水和弦山街道办事处范围内，工作内容为负责4个乡（镇）街道办事处约286平方公里的第三次国土调查宣传及业务培训、土地利用现状调查、土地权属调查、农村集体土地所有权补充调查及完善、专项用地调查与评价、土地利用现状调查数据库及专项用地调查数据库建设工作、辖区城镇村范围内优于0.2米分辨率影像数据采集及内部土地利用现状调查、全国土地调查统一时点更新及其他国家、省、市土地调查办在“三调”期间安排部署的工作，承担后期国家另行增加的补充调查任务，并配合合库标、监理标完成县级合库和成果验收工作；负责上级检查反馈的外业补充调查及数据库完善工作，直至最终通过上级部门验收；

二标段：工作区域为孙铁铺镇、罗陈乡、仙居乡范围内，工作内容为负责3个乡（镇）街道办事处约317平方公里的第三次国土调查宣传及业务培训、土地利用现状调查、土地权属调查、农村集体土地所有权补充调查及完善、专项用地调查与评价、土地利用现状调查数据库及专项用地调查数据库建设工作、辖区城镇村范围内优于0.2米分辨率影像数据采集及内部土地利用现状调查、全国土地调查统一时点更新及其他国家、省、市土地调查办在“三调”期间安排部署的工作，承担后期国家另行增加的补充调查任务，并配合合库标、监理标完成县级合库和成果验收工作；负责上级检查反馈的外业补充调查及数据库完善工作，直至最终通过上级部门验收；

三标段：工作区域为马畈镇、南向店乡、殷棚乡、官渡河产业区、净居寺管理区范围内，工作内容为负责5个乡（镇）街道办事处约292平方公里的第三次国土调查宣传及业务培训、土地利用现状调查、土地权属调查、农村集体土地所有权补充调查及完善、专项用地调查与评价、土地利用现状调查数据库及专项用地调查数据库建设工作、辖区城镇村范围内优于0.2米分辨率影像数据采集及内部土地利用现状调查、全国土地调查统一时点更新及其他国家、省、市土地调查办在“三调”期间安排部署的工作，承担后期国家另行增加的补充调查任务，并配合合库标、监理标完成县级合库和成果验收工作；负责上级检查反馈的外业补充调查及数据库完善工作，直至最终通过上级部门验收；

四标段：工作区域为寨河镇、文殊乡、北向店乡范围内，工作内容为负责3个乡（镇）街道办事处约309平方公里的第三次国土调查宣传及业务培训、土地利用现状调查、土地权属调查、农村集体土地所有权补充调查及完善、专项用地调查与评价、土地利用现状调查数据库及专项用地调查数据库建设工作、辖区城镇村范围内优于0.2米分辨率影像数据采集及内部土地利用现状调查、全国土地调查统一时点更新及其他国家、省、市土地调查办在“三调”期间安排部署的工作，承担后期国家另行增加的补充调查任务，并配合合库标、监理标完成县级合库和成果验收工作；负责上级检查反馈的外业补充调查及数据库完善工作，直至最终通过上级部门验收；

五标段：工作区域为泼陂河镇、晏河乡、凉亭乡范围内，工作内容为负责3个乡（镇）街道办事处约311平方公里的第三次国土调查宣传及业务培训、土地利用现状调查、土地权属调查、农村集体土地所有权补充调查及完善、专项用地调查与评价、土地利用现状调查数据库及专项用地调查数据库建设工作、辖区城镇村范围内优于0.2米分辨率影像数据采集及内部土地利用现状调查、全国土地调查统一时点更新及其他国家、省、市土地调查办在“三调”期间安排部署的工作，承担后期国家另行增加的补充调查任务，并配合合库标、监理标完成县级合库和成果验收工作；负责上级检查反馈的外业补充调查及数据库完善工作，直至最终通过上级部门验收；

六标段：工作区域为白雀园镇、砖桥镇、斛山乡范围内，工作内容为负责3个乡（镇）街道办事处约316平方公里的第三次国土调查宣传及业务培训、土地利用现状调查、土地权属调查、农村集体土地所有权补充调查及完善、专项用地调查与评价、土地利用现状调查数据库及专项用地调查数据库建设工作、辖区城镇村范围内优于0.2米分辨率影像数据采集及内部土地利用现状调查、全国土地调查统一时点更新及其他国家、省、市土地调查办在“三调”期间安排部署的工作，承担后期国家另行增加的补充调查任务，并配合合库标、监理标完成县级合库和成果验收工作；负责上级检查反馈的外业补充调查及数据库完善工作，直至最终通过上级部门验收；

七标段（合库标段）：负责全县综合技术指导；负责全县数据库汇总合库、汇总分析和后期数据库及图件成果的管理、运行、维护和修改完善工作；负责第三次土地调查综合服务管理平台的建设、管理、运行、维护和培训；负责项目所需软件代购、平台软硬件及附属设施设备的代购配装，配合施工标段承担后期国家另行增加的外业调查任务、负责配合施工标段完成上级检查反馈的外业补充调查及数据库完善工作，直至最终通过上级部门验收；项目成果涉及的所有知识产权、版权及代购配装设备所有权归业主所有，在通过验收后10日内（或按业主要求）完成所有设备及成果的完整移交；

八标段（监理标段）：负责全县约1835平方公里第三次国土调查的监理工作并及时提交监理成果，成果涉及的所有知识产权、版权归业主所有，按业主要求及时移交；负责做好上级部门核查验收的迎检、资料编写、文件整理等成果核查验收需要的所有工作，直至最终通过上级部门验收；负责代购配装两部厘米级平板，所有权归业主所有，按业主要求配装移交。

2.3 资金来源：财政资金；

2.4 采购预算： 1266.4600万元；

2.5 服务工期：按照国家及省市统一时间安排，全面完成土地调查工作及省级检查工作（具体以合同最终约定为准）；

2.6 质量要求：达到国家、省、市有关第三次全国土地调查技术要求并通过国家、省、市主管部门的验收；

2.7 政府采购政策：支持小微（包含监狱、残疾人福利）企业（须提供证明相关部门证明材料）。

3、投标人资格要求

3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

3.2 投标人必须为在中国境内依法注册的具有独立法人资格的企业，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或统一社会信用代码“三证合一”的营业执照）；

3.3 （1-6标段）投标人须具备测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书（业务范围包括不动产测绘、地理信息系统工程、工程测量和摄影测量与遥感）；（7标段/合库标）投标人须具备测绘地理信息行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书（业务范围包括不动产测绘、地理信息系统工程、工程测量）和摄影测量与遥感乙级及以上资质证书；（8标段/监理标）投标人须具备测绘地理信息行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书（业务范围包括不动产测绘、地理信息系统工程、工程测量）和摄影测量与遥感乙级及以上资质证书；且有以上任意一项的甲级监理资质；

3.4 投标人拟派项目负责人须具备相关专业高级工程师技术职称或国家注册测绘师资格；拟派项目负责人须为本单位在编人员（须提供劳动合同、在本单位已连续缴纳的近一年及以上社保证明）且不得在其他项目中担任职务（出具没有同时参与其他地区第三次国土调查任务的声明函）；

3.5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供经会计师事务所出具的近三年度（2015、2016、2017）财务审计报告，若投标企业注册时间不足三年的，以注册时间开始提供；

3.6 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供相关设备的购置发票、专业技术人员职称证书等证明材料）；

3.7 具备开标日前近半年内连续三个月依法缴纳税收和社会保障的相关材料；

3.8 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

3.9 根据《关于在政府采购活动中查询及信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号和豫财购【2016】15号的规定，供应商需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”、“企业经营异常名录”“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图（提供加盖公章的信用信息截图）；

3.10 本项目不接受联合体投标。

注：①本项目投标单位可以同时投多个标段，但最多只允许中一个标段，按评标先后顺序已经中标的投标单位不能作为后面其它标段的中标候选人；②投标单位分别对每个标段所有内容投标时必须完整，评标与授权以标段为单位；③投标1-6标段的投标单位不能报名本项目合库标段及监理标段，投标合库标段的投标单位不能报名本项目1-6标段及监理标段，投报监理标段的投标单位不能报名本项目1-6标段及合库标段；④本项目中标后不允许分包和转包。

4、报名及招标文件发售信息

4.1 投标供应商首先登陆“信阳市公共资源交易网(www.xyggzy.gov.cn）”或“全国公共资源交易平台（河南省·光山县）”（gs.xyggzy.gov.cn）网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市行政服务中心（公共资源交易中心）四楼交易受理科进行现场核验，最后根据通知公告有关办理CA数字证书的要求准备好CA办理所需资料，到信阳市行政服务中心（公共资源交易中心）四楼CA窗口办理CA数字证书，完成注册。

4.2 本次招标实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意报名参加投标的供应商，请于2018年11月19日至2018年11月23日，登陆“信阳市公共资源交易网(www.xyggzy.gov.cn）”或“全国公共资源交易平台（河南省·光山县）”（gs.xyggzy.gov.cn）网站凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上报名。

4.3 招标文件获取时间：报名后请于2018年11月23日之前下载。

4.4 招标文件获取方式：凭CA数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。（详见信阳市公共资源交易网(www.xyggzy.gov.cn）下载中心栏目里投标人操作手册）。

4.5 请投标供应商报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有的新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。

5、投标文件递交及开标信息

5.1 投标文件递交截止时间及开标时间：2018年12月11日09时30分（北京时间），逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；

5.2 投标文件递交地点及开标地点：光山县公共资源交易中心四楼第二开标厅；

6、发布公告的媒介

本项目公告同时在《河南招标采购综合网》《河南省政府采购网》《光山县公共资源交易网》发布。

7、联系方式

招标人：光山县国土资源局

联系人：董先生

电  话：0376-8592566

地  址：光山县国土资源局

代理机构：河南方大建设工程管理股份有限公司

联系人：刘先生

电  话：0376-6300001

地  址：信阳市羊山新区新五大道建业壹号城邦1号楼19楼

监督单位：光山县政府采购管理办公室