第一章 扬州市公共资源交易中心关于扬州市自然资源和规划局自然资源和规划一体化政务信息系统项目(YZSZCGK2022050096)项目的招标公告
受扬州市自然资源和规划局的委托，扬州市公共资源交易中心就扬州市自然资源和规划局自然资源和规划一体化政务信息系统项目(YZSZCGK2022050096)项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。
项目概况
由于机构整合的原因，扬州市自然资源和规划局现有业务分别由原国土资源“四全”服务暨“一张图”平台及原规划的智慧规划政务信息平台支撑。“四全”服务系统部署在扬州市自然资源和规划局机房，运行在业务专网，规划平台部署在扬州政府云计算中心，运行在电子政务外网。由于两个系统均为机构改革前基于原有业务需求开发建设，系统运行环境和系统功能均不能完全支撑目前“多审合一、多证合一”、“拿地即领证”等审批制度改革及事权下放后的业务监管工作。为此，需要建设全局统一的一体化政务信息系统。随着工程建设项目审批制度改革的深入，“多审合一”“多证合一”等改革措施的落地，急需利用新技术开拓自然资源服务应用新模式，实现自然资源业务深度融合，从根本上履行好自然资源“两统一”职责，实现政府数字化转型。 2019年自然资源部印发《自然资源部信息化建设总体方案》，方案从背景形势、信息化基础状况、总体框架、组织实施等方面对自然资源信息化建设进行了明确，要求立足已有基础，统筹整合土地、地质、矿产、海洋、测绘地理信息的信息化资源，建立自然资源“一张网”，建立三维立体自然资源“一张图”，建立统一的国土空间基础信息平台，构建自然资源调查监测评价、自然资源监管决策、“互联网+自然资源政务服务”三大应用体系，进一步提升自然资源服务与管理的一体化、精细化和智能化水平。2021年江苏省自然资源厅印发《江苏省自然资源信息化建设总体方案》，也提出了通过构建自然资源“一张网”、“一朵云”、“一工程”、“一平台”、“一张图”、“三体系”的建设体系，形成业务体系全覆盖、技术体系完整的自然资源信息化体系，全面增强自然资源政务“一网通办”能力、监测与态势感知能力、综合监管与科学决策能力，全面提升自然资源管理一体化、精细化和智能化水平。2019年，扬州市政府印发了《关于加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案的通知》（扬府发〔2019〕90号），通知要求各部门要加快推进一体化在线政务服务系统建设，推进各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通，并与政务服务“一张网”实现对接。要实现政务服务线上线下融合互通，跨地区、跨部门、跨层级协同办理，全城通办、就近能办、异地可办，服务效能大幅提升，全面实现 “一网通办”，为持续推进“放管服”改革、推动政府治理现代化提供强有力支撑。2021年，为深化“放管服”改革，市委2号文件关于印发《2021年扬州优化提升营商环境任务清单》的通知（扬发〔2021〕2号），文件就优化营商环境提出了“推进涉审数据互通共享”的统一要求，明确要加快推进市各部门系统整合工作。
扬州市自然资源和规划局自然资源和规划一体化政务信息系统项目招标项目的潜在投标人可在 “扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”自行免费下载招标文件，并于2022年07月14日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：YZSZCGK2022050096
2.项目名称：扬州市自然资源和规划局自然资源和规划一体化政务信息系统项目
3.预算金额：427万元。
4.本项目设置最高限价，最高限价为427万元。
5.采购需求：见招标文件第四章
6.合同履行期限：见招标文件第四章
7.本项目不接受联合体投标。
8.本项目不接受进口产品投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：
1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
1.2 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）
1.3 投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）
1.4 上一年度的财务报告情况（成立不满一年不需提供）
1.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
1.6 参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
1.7 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
1.8供应商信用承诺函
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。
2.方式：在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”自行免费下载招标文件。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.时间：2022年07月14日 09点30分（北京时间）
2.地点：扬州市政府采购交易管理系统网上开标大厅
五、公告期限
招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、本次招标联系方式
1.采购人信息
名 称：扬州市自然资源和规划局
地 址：扬州市邗江区文昌中路565号
联系人：王殿帮
联系方式：18012132636
2.扬州市公共资源交易中心信息
地 址：扬州市文昌东路9号广陵新城市民中心1号楼5楼1517室
联系人：华玲
联系方式：0514-82087120
八、为提升政府采购供应商的融资可得性，解决中小企业融资难问题，中国人民银行、市财政局、市公共资源交易中心推出了政府采购线上应收账款融资模式。各供应商如果有融资需求，可以凭借政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同，通过中国人民银行征信中心“中征应收账款融资服务平台（https://www.crcrfsp.com）”向参与政府采购融资业务的金融机构申请线上融资，相关事宜可向市人民银行咨询，联系电话：0514-87936653。
九、其他
1.本次采购采用“扬州市政府采购交易管理系统”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。投标人应当按照《扬州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》下载地址：（http://zfcg.yangzhou.gov.cn/zfcg/xzzx/202110/242e8af07f3f433b8dab4736d0b9ec98.shtml）参加投标活动。如投标人未按要求操作，由此所产生的风险由投标人自行承担。
2.供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，具体联系方式见《操作手册》。
3.潜在投标人对招标文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。
4.本次招标不收取投标保证金。
5.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”发布的信息。
6.本项目招标文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效投标。
