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项目概况 2022年太仓市林草湿调查监测项目的潜在投标人应在“太仓市公共资源交易平台”会员端网上业务系统中下载获取电子招标文件，并于2022年08月26日09点30分（北京时间）前上传电子投标文件。
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一、项目基本情况
1、项目编号：SZZD2022-CG-006
2、项目名称：2022年太仓市林草湿调查监测项目
3、预算金额：人民币壹佰万元整（￥1000000元）
4、最高限价：人民币壹佰万元整（￥1000000元）
5、采购需求：
本次招标的标的是根据《自然资源部国家林业和草原局关于开展2022年全国森林、草原、湿地调查监测工作的通知》（自然资发〔2022〕65号）《自然资源部 国家林业和草原局关于共同做好森林、草原、湿地调查监测工作的意见》（自然资发〔2022〕5号）《江苏省自然资源厅江苏省林业局关于开展2022年全省森林、草原、湿地调查监测工作的通知》（苏自然资发〔2022〕197号）要求，完成2022年太仓市森林、草原、湿地调查监测工作，主要包括构建监测本底、图斑监测、样地调查、国家级公益林监测和成果产出等。
6、合同履行期限：合同签定后1年内完成全部采购工作。
7、本项目不接受联合体投标。
8、采购类型：服务类(专门面向中小企业采购的项目)
二、申请人的资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
1、具有独立承担民事责任的能力（必须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（必须提供包括但不限于最近一期的财务报告，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明）；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（必须提供根据项目需求履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（必须提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式附后）；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》、苏财购【2022】16号《苏州市政府采购促进中小企业发展实施意见》文件的相关规定，本项目专门面向中小企业采购。投标人应为中小微企业（必须提供中小企业声明函，否则投标无效），小微企业不享受价格扣除优惠。
2、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）及《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017），本采购项目对应的所属行业为：（十六）其他未列明行业。
（三）本项目的特定资格要求：
1、具备有效的乙级及以上测绘资质证书，资质专业范围必须包含不动产测绘、工程测量、地理信息系统工程。
（四）拒绝下述供应商参加本次采购活动：
1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
3、法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）
4、根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
三、获取招标文件
1、依法获取电子招标文件：投标人在有效报名时间2022年08月04日至2022年08月12日17点30分（北京时间）内，登录苏州市公共资源交易平台→“交易平台（入口）”→“太仓市板块”→“平台升级会员端登录”，进入太仓市分中心登录页面，使用CA数字证书完成报名，并自行下载电子招标文件。只有依法获取招标文件的供应商才能参加本项目的采购活动。报名日期视同为依法获取采购文件日期。
2、获取方式：网上报名下载电子采购文件
3、本项目免费下载电子招标文件
四、提交电子投标文件截止时间、开标时间和地点
1、加密的电子投标文件上传截止时间：2022年08月26日09点30分（北京时间），投标人在“采购业务”→“上传投标文件”栏目上传。
注：考虑网络上传速度因素，请投标供应商适当提前上传电子投标文件。
3、开标时间：2022年08月26日09点30分（北京时间）
4、开标地点：网上不见面开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目需要使用CA数字证书制作、上传电子投标文件件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好CA数字证书申领及电子签章等操作。
2、本项目采用不见面开标，投标人开标时可不到开标现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：
（1）投标人使用CA数字证书进行远程解密，解密的CA数字证书与生成加密电子投标文件时的CA数字证书需为同一个CA数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。
（2）投标人登录苏州市公共资源交易平台，进入“交易平台（入口）”，在苏州地图上点击太仓市，选择“不见面开标系统登录”。自行登录不见面开标系统，完善软件环境，确保能顺利操作网上不见面开标流程。
（3）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间为 15 分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续采购流程。
（4）在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。
注：投标人根据自身需求如需前往现场解密的，需自备笔记本电脑、CA数字证书等级开标设备，按照不见面开标流程进行解密。同时做好疫情期间防控有关规定。
现场地址：江苏省太仓市县府东街99号市政务服务中心3号楼3楼不见面开标间（查看当日三楼电子大屏幕提示信息）
3、有关不见面开标操作流程请登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“ 太仓不见面开标大厅操作手册-投标人（政府采购）=1028”文件查阅。
4、有关供应商注册、报名及其他注意事项登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“太仓市公共资源交易平台投标供应商操作手册-政府采购=202108”文件查阅。
5、有关电子投标文件制作，登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“太仓市公共资源交易平台政府采购电子投标文件制作软件操作手册=202009”查阅。
6、有关办理CA数字申领及电子签章事项，登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过“下载中心”栏目下“关于太仓市市级政府采购项目CA数字认证证书及电子签章办理事项的通知”文件查阅。
7、针对疫情防控期间，投标人须知事项：
投标人根据自身需求如需前往现场解密的需做好防控措施
（1）、各投标人代表须身体健康，携带本人身份证件、出示绿色苏康码、核酸报告（报告具体时效以当地疫情防控政策为准）、出示绿色通信大数据行程卡、《公共资源交易人员信息登记表》（见采购文件附件，填写并加盖单位公章）、佩戴口罩，预留足够时间提前到达开标场所，并配合场所工作人员进行体温检测、查看绿色苏康码、查看绿色通信大数据行程卡、检查口罩防护、个人信息情况登记等工作。因不符合上述规定要求导致延误开标活动的，由投标单位自行承担责任。
（2）投标人代表参加开标活动时，应服从工作人员安排，保持一米距离，间隔落座，全程佩戴口罩，配合工作人员做好防护工作。
（3）疫情防控政策如有变化的，以最新要求为准。
8、本项目不收取投标保证金,但须提供《投标（响应）保证承诺书》（格式详第四部分投标文件格式），未提供视为无效投标。
9、中标服务费：中标服务费应由中标单位在领取中标通知书时一次性付清，该费用综合含在投标报价中。具体收费以采购预算金额为基数依据，100万元以下部分收取1.5%；100万元~500万元部分收取1.1%；500万元~ 1000万元部分收取0.8%，按差额定率累进法分段确认收费比例，如按上述方法计算的金额低于人民币3000元的，则中标服务费按人民币3000元计取。
中标服务费缴纳户名：苏州智达建设项目管理有限公司
开户行：中国建设银行股份有限公司太仓分行
账户：32201997336059585858
财务室电话：0512-53101603
10、本公告有关信息将同时在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网等政府采购指定的相关媒体上发布，敬请留意！
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息：
名称：太仓市自然资源和规划局
地址：上海东路96号
联系方式：蒋晓峰，0512-53528591
2、采购代理机构信息：
名称：苏州智达建设项目管理有限公司
地址：太仓市郑和中路288号1幢商业604室
联系方式：0512-53530817
3、项目联系方式
项目联系人：戈燕芳
电话：13962615611
4、有关电子投标制作技术疑问，请咨询软件公司客服：400-998-0000；交易中心电话：53890551；53890552；53890581，也可咨询软件工程师，唐工,QQ:166724092。
5、政府采购监督电话：0512-53512539
为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《江苏省财政厅关于做好政府采购意向公开工作的通知》等有关规定，现将太仓市自然资源和规划局单位2022年度（第11批）政府采购意向公告如下：
| 序号 | 采购项目名称 | 采购需求概况 | 采购预算(万元) | 预计采购时间 | 是否专门面向中小企业采购 | 是否采购节能产品、环境标志产品 | 备注 |
| 1 | 林草湿调查监测 | 构建监测本底，以2021年度太仓市国土变更调查数据为本底，对接上年度太仓市林草湿资源图，形成综合调查监测的图斑监测底图。图斑监测，包括林草湿图斑遥感判读（由国家局直属院完成）、验证核实、图斑数据更新等，获取林草湿种类、数量、分布现 状及其变化数据，并通过 2022年度国土变更调查核定图斑变化。样地调查，包括林草湿样地判读、样地测设、因子调查、样地所在 图斑信息核实等，获取太仓市林草湿的储量、质量、结构及其变化 数据。成果产出，在各级检查验收后的监测成果基础上，开展统计分析，产出现状、动态和评价数据，构建太仓市林草湿调查监测数据库，编制林草湿调查监测成果。 | 100.0000 | 2022年07月 | 是 | 否 |
本次公开的采购意向是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。
太仓市自然资源和规划局
2022年06月20日
