根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，我公司受曲靖市麒麟区农业局的委托，对“云南省曲靖市麒麟区粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定服务项目”进行公开招标，诚邀具有相应资格条件要求的供应商参加投标。
1、项目名称：云南省曲靖市麒麟区粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定服务项目。
2、项目编号：元赛采2018-24号。
3、预算金额：105.00万元。
4、采购内容：在全区10个镇（街道）划定“粮食生产功能区和重要农产品生产保护区”面积25万亩，其中划定粮食生产功能区水稻面积15万亩、玉米面积10万亩。项目包括资料收集、数据分析、内业勾绘、底图制作、外业调查、内业上图、区域片块预处理、编制划定方案并提交论证审核、指标调整、公示图、公示表、公示修改、划定方案确认、数据库建设与质检、成果资料图件表格文本、制作并签订两区管护责任书、11个标志牌、“两区”划定数据库建库软件、数据质量检査软件、数据库管理系统、平板调查软件、电子政务管理系统、“两区”划定成果提交与资料归档和检查验收,实现信息化和精准化管理，通过上级检查验收。具体工作内容简述如下：
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工作类别 |
工作内容 |
简介 |
数量 |
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两区划定技术服务 |
内业工作 |
两区地块预编辑（包括：数据收集、整理、分析、利用） |
1．按照两区划定数据清单收集，包括：基本农田划定成果资料、土地利用现状调查成果资料、农村土地承包经营权确权登记、国有农场土地使用权确权登记成果资料、农用地分类定级资料、耕地地力评价资料、农业综合生产能力建设资料、地形地貌、坡度资源等并初步检查数据质量； |
水稻15万亩，玉米10万亩 |
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2．依据技术规程，对所收集数据进行分析，包括数据完整性、一致性、时效性等； |
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3．根据基本农田数据，结合遥感影像，逐个画出两区地块。 |
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数据建库（10个镇、街道及区级1个） |
1.数据建库：以区为单位，汇总各镇街道数据，按照农业部标准进行数据建库，形成两区划定成果 |
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2.数据质检、修正：对两区划定数据库进行数据质检，并对有误的数据进行修正，形成最终的两区划定成果库 |
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3、数据汇交：县级向省级汇交。 |
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图表册制作 |
过程资料和最终成果：打印工作底图、公示图、公示表、统计表、汇总表、管护责任书等。 |
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技术设计书与划定方案编报 |
1. 按规程编写技术设计书。 2. 编制划定方案并报经上级审核通过。 |
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归档管理 |
综合管理类 |
1、项目立项：申报、审批、及批准文件； 2、项目招标：招投标文件、中标通知书等反映项目招投标过程的相关文件材料； 3、主管部门：成立领导小组、责任分工的文件； 4、工作方案、实施方案； 5、会议资料：动员会、宣传、培训、调度会、推进会、现场会（会议通知、议程、领导讲话、签到册、记录、图片、简报、信息、宣传手册、会议资料等）； 6、工作调研与检查（图片、视频、简报等）； 7、政策性、请示、报告、批复、批示及重要业务报表及往来文件； 8、相关报告、总结、统计报表。 |
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划定成果类 |
1、图件成果：工作底图、一轮公示图、二轮公示图、“两区”空间分布图、数字正射影像图等图件； 2、表册成果：公示表、包括“两区”划定汇总表、“两区”管护责任一览表等表册。 |
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特殊载体类 |
1、矢量数据：（基础地理要素、土地利用要素、土地权属要素、基本农田要素、“两区”要素与其他要素等）、数字正射影像图（DOM）数据、元数据（“两区”划定成果元数据、土地利用线状数据库元数据、基本农田数据库元数据、DOM元数据等）； 2、两区划定成果数据、声像材料。 |
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外业工作 |
1.进行实地核查，并完善两区相关属性信息 |
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2.外业属性上图：内业、外业成果结合，进行外业属性补充、上图 |
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3.两区管护人确定：确定两区管护人 |
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4.公告公示：按照技术规程要求，分别以乡镇和村为单位进行两区信息公告公示，对于有错的信息进行勘误 |
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5.签订两区管护责任书 |
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标牌制作 |
乡镇级标志牌制作：每个乡镇设立一个乡镇级标志牌，规格尺寸为：长200cm，高250cm，宽36cm。具体标准按省规范要求制作。 |
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按照农业部要求及云南省农业厅规格要求制作两区标志牌，标志牌内容、质量、数量和设立地点、牢固性均应满足验收需要，另行建设区级一个大型标志牌，原则上上不小于乡镇级标志牌，具体标准按省规范要求制作。 |
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软件采购 |
两区划定数据建库工具1套，含11个授权 |
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区级两区划定数据库管理平台软件1套 |
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区级两区划定电子政务系统1套 |
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两区划定移动应用软件1套，含11个授权 |
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培训维护 |
培训：对相关工作人员进行两区划定业务知识、技术规程、日常数据处理等培训 |
3次 |
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免费维护：两区划定成果数据维护，包括数据库巡检、软件运行状态检查等 |
3年 |
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数据校核 |
按月提交两区划定内业、外业、数据库建设工作进度 |
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完成两区划定及数据库成果校核 |
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数据汇交 |
两区划定及基础技术服务数据逐级汇交，直至农业部； |
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两区划定成果数据引入数据库管理平台 |
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检查验收 |
配合农业部、省、市、区检查验收，提供数据支撑和工作报告，成果图集，项目演示PPT支持及两区划定技术说明 |
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档案数字化加工 |
纸质资料拍照、扫描成tiff、pdf文件导入移动备份介质存档，按照档案管理要求编制电子目录；项目成果数据刻录成光盘或导入移动介质，适应永久备份需要 |
10个乡镇、区级综合 |
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6、质量要求：达到国家及行业颁布的相关标准、规范、条例及文件执行要求，最终划定成果必须符合农业部和省级相关部门的要求。
三、投标供应商资格要求
1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件，提供下列材料：
1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件；
1.2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
1.5具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
1.5.1具备软件企业认定证书和测绘乙级及以上资质 （专业范围含：摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量）；
1.5.2投标供应商需提供中华人民共和国国家秘密载体复制许可证（许可范围：涉密测绘成果处理、加工）或提供已通过保密审查证明材料；
1.5.3投标供应商须在【云农区划办〔2018〕1号文件】《云南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区测绘作业资质合格单位名单》内；
1.5.4未被列入①“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件、政府采购严重违法失信名单，②中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录，提供网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿，投标供应商存在不良信用记录的，不得参与政府采购活动。
2、本次招标不接受联合体投标，不允许分包或者转包。
四、采购文件的获取
1、请有意参加并符合资格要求的投标供应商于2018年11月26日至2018年11月30日，每日上午8:30至11:30，下午14:30至17:30（北京时间），持以下证件的复印件并加盖单位公章，到云南元赛咨询管理有限公司（地址：曲靖市开发区金湘源C5幢2单元101室、102室）购买采购文件：
（1）营业执照副本（或事业单位法人证书）；
（2）测绘资质证书；
（3）软件企业认定证书；
（4）国家秘密载体复制许可证（或已通过保密审查证明材料）；
（5）“信用中国”网站和中国政府采购网查询的信用记录截图、电子报名网页截图；
（6）投标供应商法定代表人证明书及法定代表人授权委托书（授权委托书在法人授权情况时提供）；
（7）购买采购文件人员身份证。
注：投标供应商所提供的相关资料应清晰可辨并在年检有效期内，否则采购代理机构将不予受理。
五、投标保证金
2、交纳金额：¥20000.00元（大写：贰万元整）
3、账 户：曲靖市公共资源交易中心
4、开户行：招商银行曲靖汇宝支行
5、账 号：8749001034106660000000290
6、投标保证金交纳截止时间：2018年12月19日15时00分（北京时间）前必须到账。
六、投标文件的递交
1、递交投标文件时间：2018年12月19日14时30分至15时00分，开标时间：2018年12月19日15时00分，地点：曲靖市公共资源交易中心。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
1、本次招标公告、澄清、说明或补正均发布在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易信息网》、《曲靖市公共资源交易中心》。
2、根据云南省公共资源交易电子化平台建设的总体部署，按照《曲靖市人民政府办公室关于全市公共资源交易项目实行全流程电子化交易的通知》的要求，采取“纸质和电子交易”并行方式，在试运行期间如纸质与电子交易不一致时以电子的为准。组织开展全市公共资源交易活动。要求各交易主体按照曲靖市公共资源电子服务系统（网址：jyxt.qjggzyxx.gov.cn）提交电子化交易所需资料，并到曲靖市公共资源交易中心一楼前台服务区CA办理窗口办理CA数字证书。
注：投标供应商（供应商）需先进行电子报名，报名后持网页截图及公告中要求提供的相关材料到公告指定报名地点进行现场报名，否则视为无效报名。
技术咨询电话：
曲靖市公共资源交易中心信息科：0874-3182559
筑龙公司：4009618998
CA办理公司：0871-65315589、0874-3514916。
采 购 人：曲靖市麒麟区农业局
联 系 人：钱坤林
联系电话：0874-3123732
地 址：曲靖市麒麟区麒麟南路7号
采购代理机构：云南元赛咨询管理有限公司
联 系 人：陈瑞斌
联系电话：0874-3985757
地 址：曲靖市开发区金湘源C5幢2单元101室、102室
