名旺工程咨询（湖北）有限公司受仙桃市国土资源局的委托，依据仙桃市政府采购监管办公室下达的仙财采计﹝2018﹞5268号计划函要求，就其仙桃市第三次国土调查项目组织公开招标采购,欢迎符合条件的投标人投标。

一、项目概况与采购内容

1.1项目编号：MWZX2018076

1.2 采购人：仙桃市国土资源局

1.3 项目名称：仙桃市第三次国土调查

1.4 采购方式: 公开招标

1.5 资金来源：财政资金10376246元

1.6 标段划分及各标段工作内容、要求：

1.6.1 各标段采购预算：

一标段采购预算： 3329268元

二标段采购预算： 2228098元（单价：3686.28元/平方公里）

三标段采购预算： 2321250元（单价：3686.28元/平方公里）

四标段采购预算： 2283503元（单价：3686.28元/平方公里）

五标段采购预算：214127元

1.6.2 标段划分及工作内容：（具体采购内容见第三章）

一标段：沙嘴办事处、沙湖镇、杨林尾镇、张沟镇、沙湖原种场、畜禽良种场、五湖渔场，面积665平方公里。

中标单位负责提供外业调查、举证及数据建库和管理软件，开发完善共享服务云平台建设；负责为采购方采购10套高精度PDA及核查软件；负责技术设计书的编制和评审；负责按采购方要求完成有关数据的2000国家大地坐标系转换；负责按照国家统一标准、采购方要求和监理单位督导，完成本标段范围内第三次国土调查及建库相关工作；负责对全市第三次国土调查数据库成果进行合库汇总，完成统一时点更新，并按照国家关于调查成果的相关要求进行整理，最终形成完整的外业调查成果、图件成果、数据成果、数据库成果、文字成果，并组织上报验收；负责本标段建制镇及城区范围内宗地权属调查，开展历史登记信息落宗及属性、图形补录工作。

二标段：干河办事处、郑场镇、毛嘴镇、三伏潭镇、胡场镇、排湖风景区部分区域，面积604平方公里。

中标单位负责按照国家统一标准、采购方要求和监理单位督导，完成本标段范围内第三次国土调查及建库相关工作；负责按照成果上报要求，对本标段内第三次国土调查及建库成果进行整理，积极配合第一标段中标公司完成全市国土调查成果合库汇总和其他有关工作；负责本标段建制镇及城区范围内宗地权属调查，开展历史登记信息落宗及属性、图形补录工作。

三标段：工业园区、剅河镇、郭河镇、沔城镇、通海口镇、陈场镇、赵西垸林场、九合垸原种场，面积630平方公里。

中标单位负责按照国家统一标准、采购方要求和监理单位督导，完成本标段范围内第三次国土调查及建库相关工作；负责按照成果上报要求，对本标段内第三次国土调查及建库成果进行整理，积极配合第一标段中标公司完成全市国土调查成果合库汇总和其他有关工作；负责本标段建制镇及城区范围内宗地权属调查，开展历史登记信息落宗及属性、图形补录工作。

四标段：龙华山办事处、长埫口镇、西流河镇、彭场镇，面积620平方公里。

中标单位负责按照国家统一标准、采购方要求和监理单位督导，完成本标段范围内第三次国土调查及建库相关工作；负责按照成果上报要求，对本标段内第三次国土调查及建库成果进行整理，积极配合第一标段中标公司完成全市国土调查成果合库汇总和其他有关工作；负责本标段建制镇及城区范围内宗地权属调查，开展历史登记信息落宗及属性、图形补录工作。

五标段：对上述第一至四标段工作进行质量监理。严格按照国家和湖北省第三次国土调查工作技术规范要求，建立完善全过程质量、进度监管体系，做好实地复核、质量检查，并如实记录；配合做好成果验收准备、内外业整改监管。确保仙桃市第三次国土调查工作成果合法、完整、真实、准确、可靠，并顺利完成。

1.7 工期要求：

第三次国土调查的调查与建库工作第一标段从签订合同之日起至2019年12月31日前完成；第二、三、四标段从签订合同之日起至2019年6月30日前完成；第五标段实行全程监理。

1.8 成果要求：

第三次国土调查各项成果质量必须符合国家及湖北省有关工作要求，并顺利通过各级检查验收。建制镇及城区范围内宗地权籍调查成果必须满足不动产统一登记需求，且通过监理方和采购方确认。

1.9重要说明：

上述五个标段分为三个包：第一标段为A包，第二、三、四标段为B包，第五标段为C包，投标人按包投标，投标人只能选择一个包进行投标。各包报价分别采取以下方式：

参加A包的投标人报价按总价报价。（拦标价：3329268元）

参加B包的投标人报价按单价报价，三名中标人最终以摇号的方式确定标段。（拦标价：3686.28元/平方公里）

参加C包的投标人报价按总价报价。（拦标价：214127元）

二、合格投标人资格要求：

2.1 投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定之条件：

2.1.1 具有独立承担民事责任的能力； 

2.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

2.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

2.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

2.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2.1.6 法律、行政法规规定的其他条件。

2.2中华人民共和国境内注册的具有独立企业法人资格的法人或其他组织，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；企业工商注册地人民银行核发的基本帐户开户许可证。

2.3 投标人近五年内具有类似的土地调查或测绘服务类项目工作业绩。

2.4 投标人必须具备测绘乙级或以上资质，业务范围中同时含不动产测绘（地籍测绘、房产测绘）、地理信息系统工程，摄影测量与遥感，且资质证书在有效期内。

2.5 投标代表为法定代表人或经其正式授权的投标代表，投标代表必须为公司的在职人员。

2.6 工程项目负责人必须具备测绘专业中级或以上职称，且项目负责人未在其他项目任职。

2.7 本项目不分包、不转包，不接受联合体投标。投标人只能投一个包段。

2.8 因本项目相关工作涉及国家秘密和不动产权利人不公开信息，根据国家相关规定，不允许中外合资企业、外资企业和出现过泄密事件的企业单位参与投标。

2.9 投标申请人拟投入本项目的工作人员必须至少有5名通过国家或湖北省三调技术培训，并获得证书。

2.10 须在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,以采购公告发布之日后的查询结果为准。

三、资格审查方法

本次招标采用资格预审制。

四、招标文件的获取

4.1 资格审查合格的潜在投标人才能领取招标文件。资格预审及领取招标文件时间：2018年11月30日至2018年12月6日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午 8：30 时至12：00 时，下午14：30 时至17：30 时（北京时间，下同）,资格预审地点：名旺工程咨询（湖北）有限公司（仙桃市汉江路仙桃日报一楼102室），逾期不予受理。

4.2 招标文件每包售价300元，售后不退。

4.3 资格预审时应提交的资料：

投标人参加资格预审获取招标文件时须携带以下资料（原件及加盖公章的复印件一套）和政府采购报名表（见后附件），同时提供相应的查询方式：

为了便于资格审查小组进行资格审查，投标人在递交资格证明文件时，应将相关资格证明文件的原件一并递交。经查验原件与复印件一致后，留存复印件。（无需密封但必须有自行编制的资料目录）。投标人应对资料的真实性、合规性负责。

五、投标文件的递交

5.1递交投标文件截止时间为2018年12月20日上午9:00，递交地点为仙桃市就业局综合楼二楼会议室（仙桃大道中段36号，仙桃市财政局东）。

5.2投标人凭法定代表人资格证明书和本人身份证或法定代表人授权委托书和被委托人身份证，递交投标文件并参加开标会议。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人和代理机构不予受理。

六、开标时间及地点

开标时间: 同递交投标文件截止时间

开标地点：仙桃市就业局综合楼二楼会议室（仙桃大道中段36号，仙桃市财政局东）

七、发布公告的媒介

本次招标公告在湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）和仙桃市国土资源局官网（http://gtj.xiantao.gov.cn/）发布。

八、采购项目需要落实的政府采购政策

（1）政府采购促进中小企业发展政策；（2）政府采购强制、优先采购节能产品政策；（3）政府采购优先采购环保产品政策；（4）政府采购支持监狱企业发展政策；（5）政府采购促进残疾人就业政策；（6）具体约定详见本项目招标文件核减办法。

九、公告期限

本次招标公告期限为5个工作日

十、联系方式

招 标 人：仙桃市国土资源局

联 系 人：李铭

电    话：0728-3323272

代理机构：名旺工程咨询（湖北）有限公司

联 系 人：李磊

地    址：仙桃市汉江路仙桃日报社一楼

电    话：18107289900

邮箱：3165211@qq.com

名旺工程咨询（湖北）有限公司

二零一八年十一月二十九日

附件： 政府采购报名登记表