河南荣达工程咨询有限公司受光山县国土资源局委托，就光山县农村房屋不动产登记项目进行公开招标，现欢迎符合相应条件的投标人参加投标。
一、项目概况
1.1、项目名称：光山县农村房屋不动产登记项目
1.2、项目编号：光财公开招标【2018】142号
1.3、资金来源：财政资金
1.4、招标项目简要说明：光山县农村房屋不动产登记发证涉及全县的21个乡镇（含两个办事处、一个产业集聚区、一个管理区），具体包括:在核实已完成的农村宅基地和集体建设用地权籍（地籍）调查成果的基础上，补充地籍调查及附着的未登记房屋等建筑物、构筑物进行农村权籍调查，并对未确权登记和新增的宅基地和集体建设用地和其附着的房屋等建筑、构筑物开展房屋一体的农村权籍调查。采用信息化手段将调查获得的房屋等建筑、构筑物的权籍调查成果与已完成宅基地和集体建设用地权籍（地籍）调查成果进行叠加整合，形成完整的农村房地一体的不动产权籍信息，建设农村房地一体的不动产权籍信息数据库，实现不动产登记，颁发统一的不动产权证书。
1.5、标段划分，本项目共分十一个标段：
第一标段：马畈镇、南向店乡范围内的房屋权籍调查和新增房地一体权籍调查、不动产测绘，图件制作，权籍信息叠加整合服务，纸质材料数字化，数据整理、材料整理并提交审核，证书打印和整理归档等工作，建成本标段工作范围内符合不动产登记要求的数据库，并配合十标和十一标段完成项目质检、数据汇交和验收工作。
第二标段：孙铁铺镇、殷棚乡范围内的房屋权籍调查和新增房地一体权籍调查、不动产测绘，图件制作，权籍信息叠加整合服务，纸质材料数字化，数据整理、材料整理并提交审核，证书打印和整理归档等工作，建成本标段工作范围内符合不动产登记要求的数据库，并配合十标和十一标段完成项目质检、数据汇交和验收工作。
第三标段：仙居乡、罗陈乡、官渡河产业集聚区范围内的房屋权籍调查和新增房地一体权籍调查、不动产测绘，图件制作，权籍信息叠加整合服务，纸质材料数字化，数据整理、材料整理并提交审核，证书打印和整理归档等工作，建成本标段工作范围内符合不动产登记要求的数据库，并配合十标和十一标段完成项目质检、数据汇交和验收工作。
第四标段：文殊乡、寨河镇范围内的房屋权籍调查和新增房地一体权籍调查、不动产测绘，图件制作，权籍信息叠加整合服务，纸质材料数字化，数据整理、材料整理并提交审核，证书打印和整理归档等工作，建成本标段工作范围内符合不动产登记要求的数据库，并配合十标和十一标段完成项目质检、数据汇交和验收工作。
第五标段：弦山街道办事处、紫水街道办事处、十里镇范围内的房屋权籍调查和新增房地一体权籍调查、不动产测绘，图件制作，权籍信息叠加整合服务，纸质材料数字化，数据整理、材料整理并提交审核，证书打印和整理归档等工作，建成本标段工作范围内符合不动产登记要求的数据库，并配合十标和十一标段完成项目质检、数据汇交和验收工作。
第六标段：槐店乡、泼陂河镇范围内的房屋权籍调查和新增房地一体权籍调查、不动产测绘，图件制作，权籍信息叠加整合服务，纸质材料数字化，数据整理、材料整理并提交审核，证书打印和整理归档等工作，建成本标段工作范围内符合不动产登记要求的数据库，并配合十标和十一标段完成项目质检、数据汇交和验收工作。
第七标段：斛山乡、北向店乡范围内的房屋权籍调查和新增房地一体权籍调查、不动产测绘，图件制作，权籍信息叠加整合服务，纸质材料数字化，数据整理、材料整理并提交审核，证书打印和整理归档等工作，建成本标段工作范围内符合不动产登记要求的数据库，并配合十标和十一标段完成项目质检、数据汇交和验收工作。
第八标段：白雀园镇、砖桥镇范围内的房屋权籍调查和新增房地一体权籍调查、不动产测绘，图件制作，权籍信息叠加整合服务，纸质材料数字化，数据整理、材料整理并提交审核，证书打印和整理归档等工作，建成本标段工作范围内符合不动产登记要求的数据库，并配合十标和十一标段完成项目质检、数据汇交和验收工作。
第九标段：晏河乡、凉亭乡、净居寺管理区范围内的房屋权籍调查和新增房地一体权籍调查、不动产测绘，图件制作，权籍信息叠加整合服务，纸质材料数字化，数据整理、材料整理并提交审核，证书打印和整理归档等工作，建成本标段工作范围内符合不动产登记要求的数据库，并配合十标和十一标段完成项目质检、数据汇交和验收工作。
第十标段（综合技术标段）：制定全县农村房屋不动产登记项目技术标准，编写技术方案。对各标段各乡镇技术人员进行技术指导，并制定全县统一的外业权籍调查作业指导书。根据各标段数据库和成果，合并建立全县统一的权籍信息数据库，登记信息数据库，并实现与不动产登记信息管理基础平台的关联。协助监理标段进行数据成果的移交、数据汇交、项目验收和成果上报；为甲方提供统一管理软件；建设21个乡（镇、办、区）受理分窗口（含设备）。
第十一标段(监理)：全县农村房屋不动产登记项目全过程质量监理服务。
1.6、预算控制金额：预算金额为4258.2468万元。
1.7、工期（竣工期）：2019年12月31日前完成并通过验收。
1.8、质量要求：达到国家及河南省有关技术规程和招标人提出的技术要求，确保一次性通过省级验收合格。
二、投标人资格条件：
除符合《政府采购法》第22条规定外，还必须符合下列条件：
2.1、投标人应具有独立法人资格及有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）。（开标时提供原件或公证件，否则其投标不被接受。）
2.2、投标人近三年无违法犯规记录的承诺函（自拟格式）
2.3、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕15号）被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（http://shixin.court.gov.cn/，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn/）——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加投标。投标人必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印并加盖单位公章，分别装订入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。（开标时须提供上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印并加盖单位公章，否则其投标不被接受）
2.4、投标人须提供2017年经第三方审计机构出具的审计报告：包括经第三方审计机构出具的审计报告和经审计的财务报表，投标人成立不满一年的提供最近三个月的审计报告。（开标时提供相关资料原件，否则其投标不被接受。）
2.5、投标人须提供2018年1月以来任意3个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（开标时提供相关资料原件或复印件加盖单位公章，否则其投标不被接受。）
2.6、特定资格条件：
投标人须具备测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘乙级（含工程测量；不动产测绘、地理信息系统工程)及以上资质，投标人拟派项目负责人须具有测绘专业中级及以上职称，拟投入项目人员中最少2人须具备国家测绘部门颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训证书。（开标时须提供资质证书原件及人员证书原件，项目负责人及拟投入项目人员须提供2018年1月以来任意3个月社保证明材料及劳务合同）。
投标人于开标截止时间前将上述要求提供的证明材料完整提交给代理机构，复印件盖章装订在投标文件正副本中。
2.7、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。
注：本次招标投标人可同时投报多个标段，但最多只能中一个标段。如果投标人同时在多个标段取得第一中标候选人资格，则以投标人承诺的中标顺序确定所中标段。
三、报名时间及招标文件的获取：
3.1、投标企业首先登陆“信阳市公共资源交易网(www.xyggzy.gov.cn）”或“全国公共资源交易平台（河南省·光山县）”（gs.xyggzy.gov.cn）网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市公共资源交易中心四楼交易受理科进行现场核验，最后根据通知公告有关办理CA数字证书的要求准备好CA办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼CA窗口办理CA数字证书，完成注册。
3.2、本次招标实行网上报名，线下不再接受报名。凡有意参加投标者，请于2018年11月30日至2018年12月6日，登陆“信阳市公共资源交易网(www.xyggzy.gov.cn）”或“全国公共资源交易平台（河南省·光山县）”（gs.xyggzy.gov.cn）网站凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上报名。
3.3、招标文件每套售价600元，售后不退。
3.4、招标文件获取时间：请于2018年12月6日前下载（同报名截止时间）。
3.5、招标文件获取方式：凭CA数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载招标文件及资料。（详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。
3.6、请投标企业报名下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”、“控制价文件领取”）内该项目是否有的新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。
四、投标文件的递交：
4.1、投标文件接收截止时间：2018年12月21日9时30分（北京时间）；
4.2、投标文件接收地点：光山县公共资源交易中心四楼第一开标室；
4.3、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
五、发布公告的媒介：
本公告将同时在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《光山县公共资源交易网》同时发布。
六、招标文件变更：
招标文件如有变更，河南荣达工程咨询有限公司将通知各投标人。
七、联系方式：
招标人：光山县国土资源局
地 址：光山县九龙东路
联系人：贾先生
电 话：0376-8566081
采购代理机构：河南荣达工程咨询有限公司
地 址：光山县城光明大街紫弦庭苑东大门
联系人：黄女士
电 话：0376-8875666
