1．招标条件

耿马县第三次全国国土调查，已经财政主管部门批准采购，采购人为耿马傣族佤族自治县国土资源和环境保护局，采购代理机构为昆明市同力建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）等有关法律法规文件的规定，现对该项目进行公开招标，欢迎具有相应资格和能力的潜在投标人参加投标。

2．招标项目概况

2.1项目概况：耿马县国土面积约3727.84平方公里，最终面积以省级核定下发的控制面积为准，具体内容如下：

2.2采购范围：按照国家统一标准，在耿马县范围内利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术，统筹利用现有资料，以正射影像图为基础，实地调查土地的地类、面积和权属，全面掌握全县耕地、种植园、林地、草地、湿地、商业服务业、工矿、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况；细化耕地调查，全面掌握耕地数量、质量、分布和构成；开展低效闲置土地调查，全面摸清城镇及开发区范围内的土地利用状况；同步推进相关自然资源专业调查，整合相关自然资源专业信息；建立互联共享的覆盖国家、省、地、县四级的集影像、地类、范围、面积、权属和相关自然资源信息为一体的国土调查数据库，完善各级互联共享的网络化管理系统；健全国土及森林、草原、水、湿地等自然资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。（具体详见各包件招标文件第五章服务内容及要求）

2.3资金来源：财政资金，已落实。

2.4服务周期要求：按照国家规定时间，在2019年5月31日前完成县域范围内的全部土地调查与建库工作，且通过省三调办组织的检查验收。2019年12月31日，完成统一时点更新。成果提交时间最终由上级部门文件要求而定。

2.5项目服务地点：耿马县。

2.6质量要求：符合《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）、《第三次全国土地调查总体方案》（国土调查办发〔2018〕1号）、《云南省第三次全国土地调查实施细则》和《云南省第三次全国土地调查工作要求》等相关要求。保证调查成果的真实性和准确性，确保土地调查数据、图件与实地三者一致，在规定的统一时间节点内，保证一次性验收合格，并保证做好后期的各项跟踪服务工作。

2.7本项目采用资格后审的资格审查方式。

3．投标人资格要求

3.1投标人必须在中国境内注册，有相应生产或服务能力，信誉良好，营业执照范围内须具有所投服务的相关经营范围，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

（1）具有独立法人资格的企事业单位，具备承担民事责任的能力。（提供有效的企业营业执照）。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2017年经审计的财务报表或审计报告或资信证明）。

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2018年7月至投标截止日期之间任意2个月缴纳税收和任意2个月缴纳社会保障资金的凭证）。

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）。

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2 根据本项目的特殊要求规定投标单位应具备的特定条件：

（1）投标人须具备测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质，业务范围至少包含：地理信息系统工程专业（专业子项须包括地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设）；不动产测绘专业（专业子项须包括地籍测绘）。并具有保密管理部门核发的有效期内的中华人民共和国国家秘密载体复制许可证或提供已通过保密审查证明文件。

（2）拟派本项目的项目负责人、项目技术负责人应具有中级及以上专业技术职称证书（专业为测绘类）或国家注册测绘师资格（已注册在本单位），且为投标人本单位全职人员（提供劳动合同及社保证明材料），至少有1 项类似项目从业经验（类似项目指全国土地调查项目或地理国情普查调查项目或农村集体土地确权登记项目或农村土地承包经营权确权登记颁证项目或不动产数据整合项目），必须取得国务院第三次全国土地调查领导小组办公室或省级第三次全国土地调查领导小组办公室的培训合格证书。

（3）拟派本项目的项目组成员应有30%以上必须取得国家第三次土地调查办或省级第三次土地调查办的培训合格证书，且所有拟派项目组成员为投标人本单位全职人员（提供劳动合同及社保证明材料）。

（4）信用查询：按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)相关要求，投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录” (被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)。投标人自行提供上述网站信用信息查询记录的网页截图（其中信用中国网站截图须分别提供“信用中国”网站“信用服务”栏中“失信被执行人查询”、“重大税收违法案件查询”、“政府采购严重违法失信名单查询”记录的网页截图），所提供的上述网页截图须为本项目招标公告发布之日起至投标截止时间内的查询结果完整网页截图。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4投标人若为耿马县第三次全国国土调查监理单位或耿马县第三次全国国土调查成果质量检查单位，且所监理标段及质量检查标段覆盖本项目的，不得向本项目提出投标申请。

3.5具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一项目提出投标申请。为本项目设计人、采购人或者提供采购代理服务的、同为一个法定代表人的相互控股或者参股的不得提出投标申请。

3.6中标限制：同一投标人，其资质为甲级测绘资质的，在云南省第三次全国土地调查投标中，中标数量不超过10 个县（市、区）；同一投标人，其资质为乙级测绘资质的，在云南省第三次全国土地调查投标中，中标数量不超过5 个县（市、区）。若投标人中标数量超过以上规定（以中标结果公示载明的第一中标候选人为准，按时间先后顺序确定前10 或5 个县（市、区）作为中标项目，采购人若发现投标人被推荐为第1 中标候选数量超过本规定，采购人可依据本规定否决其中标资格直接确定第二中标候选人为中标人，以此类推。

4．投标保证金

投标保证金的最迟递交时间为投标截止时间（即开标时间）之前，投标保证金形式为银行转账。

保证金金额：136000.00元

保证金收取账户信息：

开户名称：耿马傣族佤族自治县公共资源交易中心

开户银行：（耿马县）中国建设银行股份有限公司耿马支行 

账号：53050177614100000227-0135

投标保证金递交截止时间：2019年01月07日09时00分前递交本项目保证金。

5．招标文件获取的时间、地点、方式（报名方式：电子报名和现场报名同时进行）

5.1电子报名：凡有意参加投标者，请于2018年 12 月 13 日至2018年 12 月 19 日(北京时间)，使用CA数字证书在临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzy.gov.cn/）进行报名并获取招标文件。未办理企业数字证书（CA）的企业请在现场报名之后登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzy.gov.cn/）进行注册并在网上申请办理证书，以便获取招标文件(数字证书领取地址：临沧市政务服务大厅3楼，联系电话：0883-2155710)。

5.2现场报名：凡有意参加投标者，请持营业执照（复印件加盖单位公章）、资质证书（复印件加盖单位公章）、法定代表人身份证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）、法定代表人或其委托代理人身份证（原件及复印件）于2018年 12 月 13 日至2018年 12 月 19 日，每日上午9：00时至11：30时，下午13：30时至17：00时（北京时间，法定节假日除外）至昆明市同力建设工程咨询有限公司（昆明市新兴路中段霖岚国际A座913室）报名。

5.3招标文件售价：人民币600.00元/份售后不退（不接受邮购招标文件）。

注:投标人必须按上述规定完成两项报名工作才算最终报名成功。如未按上述规定操作报名不成功所造成的一切损失由投标人自行承担。

6．投标文件的递交

6.1递交投标文件的截止时间及开标时间：2019年 01 月 07 日 09 时 00 分（北京时间）。

6.2递交投标文件的地点：云南省公共资源交易中心二楼 6 号开标厅（昆明市科发路269号）。

6.3电子投标文件递交方式：网上递交需登录临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzy.gov.cn/），投标人须在投标文件递交截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标文件递交截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录的投标文件（电子光盘），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（电子光盘），视为撤回所有投标文件，采购人不予受理。

7．发布公告的媒介

本次招标公告仅在云南省政府采购网 (http://www.yngp.com/)、云南省公共资源交易信息网(http://www.ynggzyxx.gov.cn/)、临沧市公共资源交易电子服务系统（https://www.lcggzy.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

8．联系方式：

采购人：耿马傣族佤族自治县国土资源和环境保护局

地    址：云南省耿马傣族佤族自治县公园路54号

联 系 人：李迎清 

联系电话：0883-3067709

采购代理机构：昆明市同力建设工程咨询有限公司

地        址：昆明市新兴路中段霖岚国际A座913室

邮        编：650000

联   系   人：徐磊、杨红

电        话：0871－63114071

传        真：0871－65179022