一、招标条件
本招标项目正阳县铜钟镇等三个镇高标准基本农田整治项目竣工验收技术服务已由相关部门批准建设，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为正阳县国土资源局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：正阳县铜钟镇等三个镇高标准基本农田整治项目竣工验收技术服务；
2、项目编号：正政采招【2019】005号
3、建设地点：正阳县境内；
4、服务期限：30日历天/标段
5、服务要求：通过竣工验收备案
6、预算金额：约2598100元；
7、招标范围及标段划分：本项目共划分为四个标段：
第1标段 项目竣工测量，工作内容包括项目建设规模测量、新增耕地测量、桥涵和机井等点状工程坐标测量、路沟等线状工程长度测量等。
第2标段 项目工程复核，工作内容为项目所有施工标段所完成工程的数量和质量复核。
第3标段 整理后土地重估与登记，工作内容为对项目区内所有耕地的质量等级进行重估评定，并做土地登记所需的地籍调查工作。
第4标段 项目决算编制与审计，工作内容包括对项目所有施工标段的工程结算书进行审核，形成工程结算审核报告和项目决算书，并对项目决算进行审计。
三、投标人资格要求
第一标段至第三标段资质要求：不接受联合体投标。
1.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；
2.具有独立法人资格，且持有有效的企业法人营业执照；
3.第一标段：投标人具有行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质；第二标段：投标人具有行政主管部门颁发的乙级及以上农林行业（农业综合开发生态工程）资质或省级土地协会颁发的乙级及以上土地规划资质；第三标段：投标人具有行政主管部门颁发的乙级及以上农林行业（农业综合开发生态工程）资质或省级土地学会颁发的乙级及以上土地规划资质，并同时具有行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质；
4.项目负责人必须具有中级及以上技术职称；
5.投标单位2018年6月至今任意三个月纳税证明和社会保障资金的相关材料；
6. 提供由会计师事务所出具的2015、2016、2017年度财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明；；
7.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书（格式自拟）；
8.截止投标报名时，被河南省国土资源厅或驻马店市国土资源局通报批评正在整改中、信用等级被河南省土地整理中心评定为B级以下（含B级）或被省（市）土地整理中心限制投标的均不得参与本工程的投标报名 (需同时提供查询结果网页截屏，查询不到的企业视为A级。一经发现取消其投标、中标资格）
9.投标人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询自身信用记录。(投标单位请于投标截止时间前通过“信用中国”等渠道查询信用记录，并保存网站查询结果截图并加盖公章。)经查询有失信记录的将被取消投标资格。
第四标段资质要求：接受联合体投标。
1.由会计师事务所牵头组成联合体（联合体协议），且联合体投标时应满足下述要求：
（1）联合体成员不超过两个，均具有独立法人资格和有效的三证合一的营业执照副本；
（2）牵头人、联合体成员均须符合对其的资质要求；
（3）牵头人、联合体成员均须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（4）联合体成员已签订联合体协议书，必须明确联合体牵头人，授权代理人。拟派驻现场的负责人应为联合体牵头人单位；
（5）联合体成员均提供2018年6月至今任意三个月纳税证明和社会保障资金的相关材料；
（6）联合体成员均提供由会计师事务所出具的2015、2016、2017年度财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明；
（7）联合体成员近三年（2016年1月1日至今）未有诉讼及仲裁情况（投标人自行承诺，一经发现取消其投标、中标资格）；
（8） 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（9） 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中的投标。
2.会计师事务所资质要求：
（1）财政行政主管部门颁发的会计师事务所执业证书；
（2）承担本项目财务决算编制与审计任务的项目负责人必须具备注册会计师资格。
3.造价咨询公司资质要求：
（1）工程造价咨询乙级及以上资质；
（2）承担本项目工程造价审核任务的项目负责人必须具备注册造价工程师资格。
4.截止投标报名时，被河南省国土资源厅或驻马店市国土资源局通报批评正在整改中、信用等级被河南省土地整理中心评定为B级以下（含B级）或被省（市）土地整理中心限制投标的均不得参与本工程的投标报名 (需同时提供查询结果网页截屏，查询不到的企业视为A级。一经发现取消其投标、中标资格）
5.投标人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询自身信用记录。(投标单位请于投标截止时间前通过“信用中国”等渠道查询信用记录，并保存网站查询结果截图并加盖公章。)经查询有失信记录的将被取消投标资格。
注：本项目投标单位只能报一个标段。
四.公告期限：2019年 1月18日至2019年1月24日(节假日除外)。
五、报名及领取招标文件时间及地点：
1、投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/tpfront）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，并自行核验通过，最后根据通知公告及下载中心有关办理CA锁的要求准备好CA办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册。办理CA锁时，须提交资料详见《关于办理CA数字证书及电子签章的公告》。CA办理咨询电话： 18336233021（黄工），入库技术问题咨询电话：2613088
2、凡有意参加投标者，2019年 1月18日至2019年1月24日（法定节假日除外），登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名。
3、请各供应商网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定无效。
4、招标文件获取时间：请于2019年 1月18日至2019年1月24日（法定节假日除外）网上下载招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。
5、招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及相关资料。（详见http://www.zmdggzy.gov.cn/导航栏下载中心栏目里供应商操作手册）。招标文件费为300元／套，在递交投标文件时进行交纳，否则投标将被拒绝。
六、投标保证金
5.1 投标人应在投标截止时间前缴纳投标保证金，请各投标人自行考虑跨行、跨地区以及其他各种有可能耽误投标保证金到账的时间。
5.2 投标保证金必须从投标人基本账户汇入指定账户，退还时退至投标人基本账户。
5.3 投标人必须一次性足额缴纳保证金，否则会被电子系统认定无效缴纳。
5.4投标保证金金额：捌仟圆整/标段
收款单位户名：正阳县公共资源交易中心
开 户 行：河南正阳农村商业银行股份有限公司慎水支行
行 号：402512101018
账 号：
第一标段：50907001100000060-0927
第二标段：50907001100000060-0928
第三标段：50907001100000060-0929
第四标段：50907001100000060-0930
5.5 投标人缴纳投标保证金后须登录驻马店市电子招投标交易平台进行保证金单笔入账查询，确定缴纳状态显示为“有效”后，通过本交易系统生成投标保证金缴纳回执单，打印后加盖投标人单位公章附于投标文件中。开标现场将通过驻马店市电子招投标交易平台查询投标保证金缴纳情况，若显示为“无效”，将取消投标资格。
七.递交投标文件截止时间
投标人应于2019年2月15日09时30分前将响应性文件密封送交到正阳县公共资源交易中心三楼开标厅，逾期送达不予受理。
八.开标时间、地点
将于2019年2月15日09时30分在正阳县公共资源交易中心三楼开标厅举行开标会议，投标人代表应出席开标会议。
九.对投标文件的质疑
投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑;由法定代表人按有关法律规定的程序向采购人或招标代理机构一次性提出质疑，两次或多次提出的将被拒收。不符合要求的质疑函应在法定质疑期内补充完整，否则不予受理。
十.投标注意事项
1、投标保证金必须从投标人基本账户汇入指定账户，退还时退至投标人基本账户。投标人应一次足额缴纳保证金，否则会被电子系统认定无效缴纳。各投标人自行考虑跨行、跨地区以及其他各种有可能耽误保证金到账的时间，因投标人交纳的投标保证金没有在规定时间内到达指定账户和系统认定无效的，所造成的一切损失和法律后果由供应商自行承担。
2、本项目的补充文件、变更事项等都将发布在原公告发布的网站上，请各投标人及时关注并下载，采购人及招标代理机构不再另行通知。
十一.公告发布媒介
本次公告同时在《河南省公共资源交易公共服务平台》、《河南省政府采购网》同时发布。其他相关网站转载只供参考，采购人人、招标代理机构不承担任何责任。
十二、联系方式
采购人：正阳县国土资源局
地址：正阳县国土资源局
联系人：刘先生
电 话：0396-8961506
招标代理机构：北京中兴恒工程咨询有限公司
地 址：郑州市经二路与黄河路交叉口瀚海璞丽中心A座11楼
联 系 人：海先生
联系电话：18838200740/15515904328
十二、监督部门
正阳县政府采购办
联系电话：0396-8939201
2019年1月17日
