酒泉市省级公路国土空间控制规划项目招标公告

1.招标条件

本招标项目酒泉市省级公路国土空间控制规划项目已由甘肃省交通运输厅《关于做好全省交通基础设施国土空间控制规划有关工作的通知》（甘交规划〔2018〕154号）文件批准。项目资金来自财政资金或项目建设资金，招标人为酒泉市交通运输局，招标代理机构为甘肃中水建工程招标有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的规划编制进行公开招标。

2．项目概况及招标范围

2.1项目概况

为贯彻落实党中央、国务院关于加强国土空间开发与保护的决策部署，保障主体功能区战略精准落地，科学划定“三区三线”（城镇空间、生态空间、农业空间，城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线）边界、推动国土空间规划体系“多规合一”的工作要求，科学确定酒泉市省级公路建设项目与“三区三线”的空间关系，组织编制省级公路国土空间资源储备项目库和省级公路国土空间控制规划，实现对交通基础设施空间资源有效储备、统筹协调、严格管控和高效利用，全面提高国土空间资源集约利用水平，为优化国土空间开发保护格局、建设现代化交通强国奠定坚实基础。

2.2工作目标

全面梳理酒泉市行政区域内省级重点交通基础设施建设项目需求；加强综合运输体系建设，做好铁路、公路、水运、航空等多种运输方式间的线位衔接，促进空间资源集约、节约利用；通过与省级和市上空间规划体系对接，实现交通基础设施建设线位、点位等空间资源有效预留，保障综合交通运输体系可持续发展。

2.3招标范围及标段划分

2.3.1本次招标共划分为 1个标段：

2.3.2主要工作内容包括：

（1）加强与自然资源、生态环境、住建等部门沟通协调，结合“三区三线”空间管控深度和精度要求， 通过套图叠加，开展酒泉境内省级公路建设项目与“三区三线”空间关系摸查。按照工程可行性研究的深度（采用 1:10000 精度）组织开展酒泉市省级公路国土空间资源储备项目库建设方案研究， 提出路线方案、技术标准和主要互通式立交设置等对国土资源占用具有重要影响的控制因素，做好线位、枢纽场站等点位预留。

（2）按照科学划定“三区三线”边界、推进国土空间规划体系“多规合一”的工作要求，统筹考虑已建、在建和待建省级公路项目，编制《酒泉市省级公路国土空间控制规划》（主要成果： “1+1+1+1+3+1”，即 1 个省级公路国土空间资源储备项目库，1 个总体规划，1 个技术报告，1 套图表，3 个专题研究报告——生态环境专题研究报告+建设用地专题研究报告+城镇发展影响专题研究报告，1 个基础数据库——包括全市干线公路网+“三区三线”+基础地理数据等），协调有关自然资源、住建、生态环境等部门纳入相关控制性详规。

2.4编制期限:

2019 年8月底编制完成《酒泉市省级公路国土空间控制规划》，并进行成果的验收和应用。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须同时具备以下资格：

（1）资质要求：本次招标要求投标人具有公路工程咨询甲级资质或在全国投资项目在线审批监管平台的工程咨询单位名录中已备案的公路工程咨询甲级资质单位，并同时具备工程勘察综合类甲级资质和公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程）专业设计甲级资质。

（2）业绩要求：在近 5 年（2014 年 6 月 11 日至 2019 年 6 月11日，以项目批复时间在此期间为准）完成过 4 条累计不少于 200km（二级及以上）公路工程可行性研究编制项目，并同时完成过 4 条累计不少于 150km 高速公路的勘察设计项目，且在人员组成结构等方面具有相应的能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。工程可行性研究报告编制业绩需提供该项目的合同或中标通知书，以及该项目的工可批复文件，若上述材料无法体现该项目情况，还应附业主的履约证明材料；勘察设计业绩应为已经审核并已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”的项目，若投标人业绩在该系统中查询不到，则视为无效业绩。

（3）项目负责人需具备高级工程师及以上职称，具有注册咨询工程师证书，近 5 年(2014 年 6月 11 日至 2019 年 6 月 11 日)内担任过至少 2 条，累计不少于 100km（二级及以上）的公路工程可行性研究报告编制的项目负责人。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的，不得参加投标。

3.5？凡在最新年度交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中存在不良行为记录的或在2018年度甘肃省公路建设市场信用评价中被评为 D 级且处罚期限未过的单位无资格参与本项目投标。

3.6？对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的，由评标（评审）委员会取消其投标资格或直接废标（本条款，本项目参照执行，未尽事宜由招标人解释）。

4. 投标人报名及招标文件的获取

4.1？投标申请人于2019年6月13日09时00分至2019年6月17日17时00分，在酒泉市公共资源交易中心网站（www.ggzyjypt.com.cn）获取招标文件。获取方法：详见酒泉市公共资源交易中心新版网站（www.ggzyjypt.com.cn）“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-投标人操作手册 》。

4.2？各投标申请人在网上规定的期限内下载标书,在网上成功报名后各投标单位持纸质版网上报名截图及单位介绍信、法人身份证明或法人授权委托书、通过年审的企业营业执照（三证合一）、资质证书、本项目负责人资格证、本项目技术负责人职称证书及其它设计人员的相关证书、证件（原件及复印件）。企业2019年（1-5月）的缴纳社保凭证和加盖社保机构章的社保人员花名册原件（原件及复印件）、信用中国网站查询结果、业绩证明材料（中标通知书或合同为准）原件及复印件。项目机构管理人员必须是本单位在岗的专职人员（以上报名资料要求提供原件的，需携带原件到现场审核，并需提供加盖公章的复印件一份；报名资料按顺序胶装成册）在招标代理机构处递交报名备案表（报名备案表按给定的格式填写一式四份，不递交报名备案表的企业或者备查资料不符的企业视为不响应公告要求，报名不合格），递交报名备案表时间为2019年6月18日（早上9:00-下午17:30），过期不予受理。递交地址为酒泉市肃州区飞天路648号。

5、投标保证金

本项目投标保证人民币：壹万元整（小写：10000.00元）。合格的投标人于2019年07月01日18:00前向银行缴纳完毕（以到账时间为准）。

保证金帐户如下：

收款单位：酒泉市公共资源交易中心

开户银行：酒泉农村商业银行股份有限公司营业部

账号：系统自动生成（详见酒泉市公共资源交易中心网站“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-投标人操作手册》和《酒泉市公共资源电子服务平台-供应商操作手册》）

6．投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间为2019年07月03日上午09时00分，投标人应于当日上午08时30分至09时00分将投标文件交至酒泉市公共资源交易中心二楼开标大厅。

6.2逾期送达、未送达指定地点的投标文件或者投标人法定代表人或其授权委托人不能到开标现场的，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本招标公告将在酒泉市公共资源交易中心网（www.ggzyjypt.com.cn）和甘肃经济信息网（www.gsei.com.cn）上同时发布。

8．联系方式

招 标 人：酒泉市交通运输局

联 系 人：曹先生 韩先生

电 话：18409371533 13399475037 0937-2658961

地 址：酒泉市新城区世纪大道45号

招标代理：甘肃中水建工程招标有限公司

地 址：酒泉市肃州区飞天路648号

联 系 人：孙佳威 马敏

电 话：18694115738 18709481204

监督单位：酒泉市交通运输局

地 址：酒泉市新城区世纪大道45号

电 话：0937-2656015

2019 年6月12日