陕西省省级单位政府采购中心受陕西省发展和改革委员会机关的委托，按照政府采购程序，对陕西省“十四五”规划前期研究重大课题研究项目采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。
一、采购项目名称：陕西省“十四五”规划前期研究重大课题研究项目
二、采购项目编号：SJ-2019-000046-4
三、采购人名称： 陕西省发展和改革委员会机关
地址：新城大院
联系人：陕西省发展和改革委员会机关负责
电话：63913032
四、采购代理机构名称：陕西省省级单位政府采购中心
地址：陕西省公共资源交易中心
联系人：李老师 刘老师
电话：029-88661305 88661361
传真：029-88661361
五、采购内容和需求：
| 序号 | 标项名称 | 采购数量 | 单位 | 预算总金额(元) | 简要技术要求、用途 | 采购内容备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 第十三标段 | 1 | 项 | 200000.00 | 分析当前我省生态文明建设的现状、存在突出问题及深层次原因，从政府、市场、公众等多个层面系统分析当前生态文明制度及其与生态文明建设的作用关系，研判未来一个时期陕西生态文明建设面临的新形势新挑战新要求，提出陕西省生态文明制度体系创新的重点任务和路径措施 | |
| 2 | 第九标段 | 1 | 项 | 200000.00 | 总结“十三五”时期全省区域协调发展与区域合作取得的成效及存在的突出问题，分析全国区域合作发展格局变化走势，着眼国家区域发展总体战略、实施主体功能区战略、关中平原城市群建设等部署，提出“十四五”时期关中、陕北、陕南协调发展的总体思路，深化跨区域合作的方向与重点任务及政策建议。 | |
| 3 | 第十二标段 | 1 | 项 | 200000.00 | 分析“十三五”时期陕西省消费增速、趋势、结构等新情况新特征，与全国各省特别是与经济体量相当省份进行对比分析，剖析制约陕西消费升级的主要因素，研究分析“十四五”时期国家扩大消费的政策取向，特别是信息、健康、养老等消费潜力，提出培育消费热点、推动消费升级、发挥消费对经济增长的基础性作用的总体思路、重点任务和具体举措。 | |
| 4 | 第十一标段 | 1 | 项 | 200000.00 | 回顾总结《陕西省新型城镇化发展规划（2014-2020年）》实施成效，分析当期陕西省新型城镇化发展阶段及面临的机遇，提出面向2035年陕西省新型城镇化总体目标和“十四五”阶段性目标，结合关中平原城市群建设等国家战略部署，提出新型城镇化高质量发展的基本思路与重点任务，提出城镇空间布局基本架构、城镇组织体系优化的思路。 | |
| 5 | 第十标段 | 1 | 项 | 200000.00 | 纵横分析我省“十三五”期间公共服务体系建设取得的成效，分析民生领域不平衡不充分问题，分析人民群众需要和诉求变化及亟待弥补的突出短板，针对这些需求和短板，提出“十四五”时期陕西在加强教育、就业、医疗卫生、住房等基本公共服务建设和提升社会保障水平的重点任务、基本标准和保障工程，提出与之匹配的财政支撑、供给模式、保障措施等。 | |
| 6 | 第八标段 | 1 | 项 | 200000.00 | 分析近年来陕西深化科技体制改革、深化全面创新改革试验取得的成功经验，建设西部科技创新中心优势和不足，对标北京、上海等建设国家科技创新中心做法和模式，提出陕西建设西部科技创新中心战略选择和可行性路径，重点在创新体制机制、发挥企业主体作用、加速科研成果转化、军民融合等方面提出政策建议。 | |
| 7 | 第一标段 | 1 | 项 | 200000.00 | 立足“十三五”规划指标任务完成情况，全面梳理分析陕西省经济社会发展阶段性特征表现，按照高质量发展要求，深入研判“十四五”时期推动高质量发展、加快追赶超越面临的挑战与机遇，提出“十四五”发展的总体思路、阶段目标、重点任务和可操作路径。 | |
| 8 | 第六标段 | 1 | 项 | 200000.00 | 以构建现代化产业体系为目标，分析陕西省现代服务业发展现状、存在突出问题及原因分析，研判国内外服务业发展的新特点新趋势，特别是制造业服务化、互联网+等趋势变化，对陕西现代服务业发展带来的机遇和挑战，提出“十四五”陕西现代服务业，特别是信息服务、制造服务化、现代物流、文化旅游、金融等重点产业的发展思路、主要目标、重大工程及保障措施。 | |
| 9 | 第五标段 | 1 | 项 | 200000.00 | 系统总结陕西省“十三五”时期制造业发展情况，分析“十四五”陕西推动制造业高质量发展的有利条件和不利因素，按照“巩固、增强、提升、畅通”深化供给侧结构性改革八字方针要求，研究提出传统制造业改造升级、高端制造业选择培育、发挥科技攻关支撑作用、加强质量品牌标准建设等方面的政策建议，特别是“十四五”时期东西部产业梯度转移背景下面临的机遇挑战和战略选择，研究提出提升陕西产业链完整度和高端化的具体路径。 | |
| 10 | 第四标段 | 1 | 项 | 200000.00 | 深入分析“十四五”时期世界经济发展演进趋势，我省大力发展枢纽经济、门户经济和流动经济，促进全方位对外开放面临的新机遇新挑战，结合“一带一路”五大中心、自贸区等重大任务、重大平台建设，分别提出枢纽经济、门户经济、流动经济的突破方向，建设内陆改革开放新高地的新举措新平台新思路。 | |
| 11 | 第三标段 | 1 | 项 | 200000.00 | 结合我国空间战略格局演进历程，分析当前陕西省空间战略格局和空间结构的总体情况、存在的突出矛盾，着眼于高质量发展要求及全省国土空间开发保护要求，研究提出“十四五”期间陕西空间发展战略格局的总体框架，空间结构优化方向的总体思路和战略举措。 | |
| 12 | 第二标段 | 1 | 项 | 200000.00 | 分析过去一个时期特别是“十三五”时期，全省经济社会发展的基本动力，研判当前世界范围内新一轮科技革命和产业变革趋势、我国经济发展新动态，结合省情实际，提出“十四五”时期陕西省加快新旧动能转换的总体思路，可以重点培育的新技术、新产业、新业态、新模式以及能够打造升级转换为新动能的传统优势领域，提出具体政策建议。 | |
| 13 | 第七标段 | 1 | 项 | 200000.00 | 总结分析当前我省城乡协调发展的现状、存在问题，以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标，聚焦构建“3+X”农业特色产业体系等，提出“十四五”时期实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的重点任务，研究城乡融合发展的思路，包括体制机制改革方向、一二三产融合发展有效模式、公共服务一体化举措等，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置。 |
六、投标供应商资格要求：
（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
（2）特定资格条件：1、营业执照等主体资格证明文件：提供有效存续的企业营业执照（副本）/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书。经营范围应涵盖招标文件规定的采购内容。 2、财务状况报告：提供2017年度以来经审计的财务会计报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证，或信用担保机构出具的投标担保函。 3、社保缴纳证明：自2018年1月1日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。 4、税收缴纳证明：自2018年1月1日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明。 5、书面声明：参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。 6、法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（附在资格证明文件中）并出示身份证原件；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书并出示授权代表的身份证原件。招标文件中凡是需要法定代表人盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。 本项目不接受联合体投标。 备注：1、以上资格要求均为必备资格，缺少其中任何一项，其投标文件视为无效文件。书面声明和法定代表人授权委托书应按招标文件第五章第一部分给定的格式填写。 2、投标文件正本中的《供应商书面声明函》、《法定代表人授权委托书》必须附原件，其他资格证明文件提供复印件并加盖供应商公章（原件自带，以备查验）；投标文件副本中的全部资格证明文件仅需提供复印件。 3、法人的分支机构不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。事业单位法人参与投标可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明。
七、采购项目需要落实的政府采购政策
1、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号） 2、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号） 3、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号） 4、《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号） 5、《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号） 6、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）
八、招标文件 发售时间、地点
1、发售时间：2019-06-14 08:00:00至2019-06-21 21:00:00（双休日及法定节假日除外）
2、发售地点：长安北路14号，陕西省公共资源交易中心
3、文件售价：
每套0.00元（人民币），售后不退
注：（1）、文件获取方式：本项目不提供售卖文件，供应商自行下载，登录全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省公共资源交易平台-供应商”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入供应商界面进行报名并免费下载招标文件（供应商初次使用交易平台，需前往陕西省数字证书认证中心股份有限公司办理CA锁，办理地址及咨询电话如下： 西安市长安北路14号省体育公寓B座一楼 咨询电话：029-88661241 （2）、各标段保证金交纳账户以采购文件约定为准。 联系电话：029-88661348 详见投标文件第二章“投标保证金”有关内容。 (3). 本项目按课题划分十三个标段，每个供应商可根据自身研究优势和团队能力进行选择，允许报多个标段，但课题组负责人不得兼任多个标段负责人。
九、投标文件 递交截止时间及开标时间和地点
1、文件递交截止时间：2019-07-04 09:00:00
2、投标地点：长安北路14号，陕西省公共资源交易中心613
3、开标时间：2019-07-04 09:00:00
4、开标地点：长安北路14号，陕西省公共资源交易中心613
十、其他应说明的事项
1、采购代理机构联系方式：029-88661305 88661361
2、开户名称：陕西省公共资源交易中心（资金性质：交易保证金专户）
3、开户银行：长安银行股份有限公司西安建工路支行
4、账 号：0000
十一、本公开招标公告期限为自发布之日起5个工作日。
陕西省省级单位政府采购中心
2019-06-13
