滁州市诚信建设项目管理有限公司受滁州市自然资源和规划局的委托，现对不动产存量档案数字化（数字档案室）建设项目进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。
一、项目名称及内容
1、项目编号：czcg201909-256
2、项目名称：不动产存量档案数字化（数字档案室）建设项目
3、项目单位：滁州市自然资源和规划局
4、资金来源：财政资金
5、项目预算：项目预算4209000.00元
6、最高限价：肆佰贰拾万玖仟元整（￥：4209000.00元）， 其中一标段（包）最高限价：叁佰肆拾柒万元整（￥：3470000.00元），二标段（包）最高限价：柒拾叁万玖仟元整（￥：739,000.00元）。
7、标段（包别）划分：二个标段（包）
8、数量：详见采购需求。
9、项目基本概况：一标段（包）：为切实抓好滁州市自然资源和规划局档案数字化操作规程的贯彻落实，进一步规范档案数字化工作，确保档案数字化过程安全有序、成果标准可用，切实提升档案信息化管理水平，滁州市自然资源和规划局提出对当前不动产存量纸质档案进行数字化加工的需求，加快库存数字资源建设，提高库存数字资源质量，提升档案信息化建设水平。同时对原有档案管理系统进行升级、并与现有OA办公和不动产登记系统进行数据对接开发、建设自助查档系统、库房内部配备监控。
二标段（包）：主要包括基础地图功能模块、以图呈档功能模块。
（1）基础地图功能模块：在接入局内现有GIS地图服务的基础上，实现基本地图功能模块；
（2）以图呈档功能模块：对接建设项目或工程信息空间数据为依托，以地理信息空间位置为基础，查询该位置涉及项目的相关档案信息，从而实现便捷的快速查询功能，增加档案查询的空间关联手段。根据档案管理系统建设情况，横向串联项目不同阶段、不同处室档案成果，并按照项目开发进展时序，对项目档案进行档案全息可视化，从而实现“以图呈档、档图互查”的新档案管理模式。
具体采购内容详见采购需求。
二、投标供应商资格
一标段：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、本项目不接受联合体投标；
3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
(2）供应商或其法定代表人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
4、投标人具有独立法人资格且营业执照具有相应经营范围的企业；
5、投标人具有有效企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证。
6、投标人具有相应的供货和安装、调试能力，并有良好的技术支持能力和较强的售后服务能力。
二标段：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、本项目不接受联合体投标；
3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
(2）供应商或其法定代表人被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
4、投标人具有独立法人资格且营业执照具有相应经营范围的企业；
5、投标人具有有效企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证。
6、投标人具有相应的供货和安装、调试能力，并有良好的技术支持能力和较强的售后服务能力。
7、投标人具有甲级测绘资质（专业范围包含工程测量，不动产测绘、地理信息系统工程）。
三、报名及交易文件发售办法
1、交易文件发售时间：2019年09月29日 17 时至2019年10月24日 8 时30分（注：不少于5个工作日）
2、交易文件价格：每套人民币 0 元整，交易文件售后不退
3、报名方式：网上报名
交易文件等领取方式：投标人从滁州市公共资源交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）下载。
四、开标时间及地点
1、开标时间：2019年10月24日8时30 分（注：距交易文件发售开始时间不少于20日）
2、开标地点：滁州市公共资源交易中心第六开标室(滁州市龙蟠大道109号房产大厦二楼)。
五、投标截止时间
2019年10月24日8时30分
六、联系方法
（一）项目单位：滁州市自然资源和规划局
地 址：滁州市龙蟠大道109号房产大厦四楼
联 系 人：张玥
联系电话：18010901118
（二）招标代理机构：滁州市诚信建设项目管理有限公司
地址：滁州市丰乐南路281号（长江商贸城B区3栋406室）
联系人：周蓓蕾、王颖
电话：0550-3054269、13956315076、13955011663
七、其它事项说明
1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见交易文件。
2、本项目采用网上电子招投标。
八、公告期限
本项目公告期限为5个工作日。
九、投标保证金金额及缴纳账户
保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。
一标段（包）：投标保证金：6万元，
（1）户 名：滁州市公共资源交易中心
开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行
帐 号：123340010400044210000000322;
（2）户 名：滁州市公共资源交易中心
开户行：中国银行滁州分行
帐 号：176746114188;
（3）户 名：滁州市公共资源交易中心
开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行
账 号：34001739008052504778-2770;
二标段（包）：投标保证金：1.5万元，
（1）户 名：滁州市公共资源交易中心
开户行：中国农业银行股份有限公司滁州中都支行
帐 号：123340010400044210000000329;
（2）户 名：滁州市公共资源交易中心
开户行：中国银行滁州分行
帐 号：176746115024;
（3）户 名：滁州市公共资源交易中心
开户行：中国建设银行滁州南谯政务新区支行
账 号：34001739008052504778-2771;
交纳保证金时须在交易附言中注明：“不动产存量档案数字化（数字档案室）建设项目 （注明标段）投标保证金”。
注：各投标人请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被拒绝！
十、其他重要说明
（1）本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通的过企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=004001001。联系电话：1)、注册及系统问题处理：4009980000 2)、技术咨询：0550-3801701 3)、CA锁使用问题处理：400-880-4959 4)、CA锁办理问题处理：0550-3019013因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；
（2）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我是投标人>投标报名栏目>“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址： http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002；
（3）开标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露，行政监管部门将依据线索依法查处；投标人MAC地址一致，投标无效。
（4）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；
（5）根据目前信用管理现状和我市实际情况，对全市公共资源交易活动中对失信行为实施联合惩戒工作作如下规定：
（一）失信行为联合惩戒的范围和查询渠道
在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的投标人、法定代表人实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。
1）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下失信行为：
①投标人、法定代表人被人民法院列入失信被执行人的；
②投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；
③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。
2）、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询以下失信行为：
①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。
3）、中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询以下失信行为：
①政府采购严重违法失信行为
4）、滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）查询以下失信行为：
①被滁州市县公管部门限制投标且在限制期内的；
②被滁州市县公管部门记信用信息记录仍在披露期的。
5）、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：
①近三年列入行贿犯罪档案的单位和个人；
②被滁州市各行业主管部门限制投标且在限制期内的。
（二）在开评标活动中的查询程序
1）、实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入围的投标人、法定代表人是否存在上述失信行为进行网上核查；若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。
2）、不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对评审最终得分排序前3名（含）的预中标候选人、法定代表人是否存在上述失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。
（三）相关要求
1）、参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查，出具《诚信投标承诺书》并注明承诺日期（投标截止时间前5日内）。
经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。
2）、“信用中国”查询的严重失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为。
3）、资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。
（6）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；
（7）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；
（8）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其保证金将不予退还，并被记不良信息记录。
（9）若存在不予退还投标人投标保证金的情形，由市公共资源交易中心直接予以收缴。
十一、电子招标投标特别提示：
1、投标人应报名并下载招标文件，否则投标将被拒绝。
2、本项目采用电子招标投标，请投标人在滁州市公共资源交易中心网首页左侧点击下载电子标书制作工具。
3、如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。
4、投标报名成功后，应当用本单位身份下载招标文件并制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。
5、投标单位须用CA数字证书签章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时到滁州市公共资源交易中心CA证书办理窗口办理。查看办理所需资料请登陆滁州市公共资源交易中心网>办事指南>我是投标人>诚信库申请>关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=5c136bed-337f-4baf-8b89-677d85ac0805&categoryNum=004003。 因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负。
6、开标时，请投标人携带加密投标文件的CA锁进行投标文件解密。否则，投标文件无法解密。请投标人注意加密投标文件CA锁的有效期，不在有效期的CA锁无法解密投标文件。
7、请投标人采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心网首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态。各投标人要注意软件更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701。
8、投标文件解密后不强制要求投标人继续参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
十二、公告发布媒体
滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网、滁州市政府信息公开网
附件：项目采购需求
