苏州信德工程造价咨询有限公司受苏州市供排水管理处的委托，就其所需的苏州城市中心区雨污水管道检查采购进行国内公开招标。欢迎有资格的供应商前来参加投标。

一、采购编号：SZXD2019-G-010

二、采购内容：

1、项目名称：苏州城市中心区雨污水管道检查。

2、项目地点：苏州城市中心区（古城区、古城区外东南片区、平江新城、园区〔娄葑北区、东环路~ 苏嘉杭区域〕）范围。

3、项目规模：苏州城市中心区雨污水管道检查，本项目分为污水管道检查和雨水管道检查两个部分。污水管道检查：检查的污水管道总长约657公里。雨水管道检查：检查雨水管道总长约874公里。

4、服务期限：本次招标中标方应自采购合同签订之日起2个月内完成本次招标项目检查并交付成果，具体进场时间以采购单位通知为准。

5、标段划分和标段区域划分范围：

标段编号	标段名称	标段区域划分范围
1标段	苏州城市中心区雨污水管道检查1标段	东至娄葑北区东边界，南至北环路，西至西塘河，北至京沪高速；
2标段	苏州城市中心区雨污水管道检查2标段	东至常台高速，南至干将路，西至护城河，北至北环路；
3标段	苏州城市中心区雨污水管道检查3标段	东南西方向均以护城河为界，北至干将路；
4标段	苏州城市中心区雨污水管道检查4标段	东至常台高速，南至苏苑街，西至人民路，北至护城河、干将东路；

6、分标段采购项目标段划分及中标原则：

（1）本次招标项目为苏州城市中心区雨污水管道检查共分4个标段，分别为1标段、2标段、3标段、4标段。

（2）本次招标项目报名和投标时，各投标人均可就本次招标的苏州城市中心区雨污水管道检查上述4个标段中的最多任意选择4个标段进行报名提出投标，但各投标人累计中标标段最多允许中标1个标段。

（3）本次招标项目开标时，各标段开标顺序按照预算金额从高到低的顺序进行开标（即先开2标段，然后开4标段，然后开1标段，以此类推，最后开3标段）。

（4）投标时，投标人仅可在其报名时选择确定的标段范围内进行投标（标段在报名确认后不得变更）。若投标人按评标方法被确定为中标候选人的标段数超过上述规定的中标标段数量限定原则，则依开标顺序，按先开先中的原则，确定该投标人的中标标段，其余标段将自动失去中标资格，不再具有该标段的得标权，不应计入该标段的实质性响应供应商数量内。

（5）投标人可以根据要求选择其中部分或全部标段进行投标，但每一投标人不能重复投同一个标段，所投标段于报名时确认，确认后不再变更。

（6）分标段采购的项目，进入每个标段评审的实质性响应且具有得标权的供应商不得少于三家，如不足三家，应认定该标段采购失败。已递交某标段投标文件且实质性响应采购需求，但已在前期各标段评审中获得了采购文件规定的得标上限数的供应商，不再具有该标段的得标权，不应计入该标段的实质性响应供应商数量内。

（7）在合同签订之前，若某标段因质疑、投诉等事项导致中标结果改变的，则按照本项目中标原则及该标段综合评分由高到低排名，选择下一投标人递补中标，如该标段无递补人，则重新组织招标，但不影响其它任何标段的中标结果。

三、本项目采购预算：

标段编号	标段名称	采购预算（元）
1标段	苏州城市中心区雨污水管道检查1标段	人民币（大写）陆佰壹拾贰万元整（￥6120000.00）
2标段	苏州城市中心区雨污水管道检查2标段	人民币（大写）柒佰柒拾捌万元整（￥7780000.00）
3标段	苏州城市中心区雨污水管道检查3标段	人民币（大写）伍佰伍拾伍万元整（￥5550000.00）
4标段	苏州城市中心区雨污水管道检查4标段	人民币（大写）陆佰叁拾陆万元整（￥6360000.00）

注：1、报价时每个标段“投标总价”不得超过其相应的预算金额，否则投标文件为非实质性响应文件，不参与评审。

四、采购需求：

（一）项目概况

本项目分为污水管道检查和雨水管道检查两个部分。

1、污水管道检查

（1）检查范围：对苏州城市中心区（古城区、古城区外东南片区、平江新城、园区〔娄葑北区、东环路~苏嘉杭区域〕）范围内的所有污水管道进行检查（新建的污水管以及近三年内已经完成检查的污水管，不在本次检查范围内）。

（2） 检查工作量：

a.检查的污水管道总长约657公里。

其中，对 89 公里污水干管（管径 d300~d1800，市政道路）做 CCTV结构性检查，对459公里污水支管（管径 DN250~d600，街巷、新村小区等）及109公里企事业单位内部污水管（管径 DN250及以上）做 CCTV 渗漏检查。

2、雨水管道检查

（1）雨水管道检查

检查范围：对古城区、古城区外东南片区、平江新城范围的所有雨水管道进行检查（新建的雨水管以及近三年内已经完成检查的雨水管，不在本次检查范围内）。

检查工作量：检查雨水管道总长约874公里。

其中，对199公里雨水干管（区管道路）做 CCTV结构性检查，对363公里雨水支管（老小区、老新村、新建小区）及230公里企事业单位内部雨水管道做 QV 抽水清淤+检查，对82公里雨水边井支管做 QV 检查。

（二）检查要求

本项目针对雨、污水管网进行检查。其中，雨水主管道（市管道路、区管道路）进行CCTV结构性检测，雨水支管（老小区、老新村、新建小区、企事业单位内部）进行QV抽水+清淤检查，边井管进行QV 检查；污水主管道进行CCTV结构性检查，污水支管进行CCTV渗漏检查,企事业单位内部污水管进行CCTV渗漏检查。渗漏检查要求对采取周边雨水管道注水等抬高地下水水位，同时降低污水管水位的方式进行。针对发生渗漏的污水井、管道进行CCTV检查。所有检查工作必须按国家地方行业相关技术规程执行。

1、技术标准

1.1《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ/T181-2012

1.2《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》CJJ68-2016

1.3《污水管道电视和声纳检测评估技术规程》DB31/T444-2009；

1.4《城镇排水管道维护安全技术规程》CJJ6-2009

1.5《有限空间安全作业五条规定》（国家安全生产监督管理总局令第69号）等

2、排水管道设施疏通及检测要求

2.1管道封堵

2.1.1封堵管道必须由持证专业人员进行，经采购方批准；封堵前应做好临时排水措施。

2.1.2封堵管道应先封上游管口，再封下游管口；拆除封堵时，应先拆下游管堵，再拆上游管堵。

2.1.3封堵管道可采用充气管塞、机械管塞或墙体等方式。已变形的管道不得采用机械管塞封堵。

2.1.4使用充气管塞封堵管道应符合下列规定：

1）必须使用合格的充气管塞。

2）管塞所承受的水压不得大于该管塞的最大允许压力。

3）安放管塞的部位不得留有石子等杂物。

4）应按规定的压力充气；在使用期间必须有专人每天检查气压状况，发现低于规定气压时必须及时补气。

5）应按规定做好防滑动支撑措施。

6）拆除管塞时应缓慢放气，并在下游安放拦截设备。

7）放气时，井下操作人员不得在井内停留。

2.1.5采用墙体封堵管道应符合下列规定：

1）根据水压和管径选择墙体的安全厚度，必要时应加设支撑。

2）在流水的管道中封堵时，宜在墙体中预埋一个或多个小口径短管，用于维持流水，当墙体达到使用强度后，再将预留孔封堵。

3）大管径、深水位管道的墙体封拆，可采用潜水作业。

4）拆除墙体前，应先拆除预埋短管内的管堵，放水降低上游水位；放水过程中人员不得在井内停留，待水流正常后方可开始拆除。

5）墙体必须彻底拆除，并清理干净。

2.1.6排水、导流：采用潜污泵或液压动力站将清淤段管道内水抽排至下游；对上游有来水的管道，通过在上游架设临时泵，将上游来水导流至下游。

2.2污泥运输与处置

2.2.1污泥运输应符合下列规定：

1）通沟污泥必须采用污泥运输车运输。

2）在运输过程中，应做到污泥不落地、沿途无洒落。

3）污泥运输车辆应加盖，并应定期清洗保持整洁。

2.2.2污泥盛器和车辆在街道上停放时，应设置安全标志，夜间应悬挂警示灯。疏通作业完毕后，应及时撤离现场。

2.2.3污泥处置由投标人负责。

2.3管道检测

2.3.1CCTV管道检测所提供影像资料必须清晰、数据准确，符合《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ181-2012）要求：

1)爬行器的行进方向与水流方向一致，保证检测成像清晰，直向摄影速度不超过0.15m/s。

2)问题点旋转360度拍摄并拍照，测量损坏点尺寸，现场定位并标记，管道缺陷位置纵向定位误差不得超过0.5米。

3)在检测过程中发现缺陷时，应将爬行器在完全能够解析缺陷的位置至少停止10s，确保所拍摄的图像清晰完整。

4)缺陷的类型、等级应在现场初步判读并记录。现场检测完毕后，应由复核人员对检测

5)每段管道检测前，应按照《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ181-2012)附录A的规定编写并录制检测影像资料版头对检测管道进行文字标注，录像画面上方应含有“任务名称、起始井编号及终止井编号（编号与测绘井的编号一致）、管径、管道材质、检测时间”等内容。如事先未写，不可作为检查资料。

6)管道检测的影像记录应该连续、完整，不应有连接、剪辑的处理过程，检测过程从开始到结束需要有持续的录像，录像不得有蓝屏，无水雾等影响清晰度问题。

7)缺陷图片宜采用现场抓取最佳角度和最清晰图片的方式，特殊情况下也可采用观看录像截图的方式，每一处结构性缺陷抓取的图片数量不应少于1张。

8)对于待检测管道无法达到检测标准的，提供封堵、临时排水等措施保障检测工作的完成。

9）上述问题点、污水井（窨井）等要与招标人现有的gis系统中的污水井（窨井）编号一致，未来检测评估信息可以与GIS信息中的污水井（窨井）直接进行一一对应和链接，而不需要进行另外进行转换。

2.3.2管道检测需查明雨污水管道、窨井有无混接、错位、损坏、渗漏等现象，是否存在结构缺陷与功能性缺陷，在图纸及现场指明具体位置

污水支管进行渗漏检查的，必须保证污水管道水位见底，同时周边地下水位（雨水管网水位）与污水水位达到至少50公分液位差。投标人须充分考虑并自行合理解决雨水管网抬高液位所需水源。

2.4成果提交

出具管道（CCTV、QV）视频、检测报告及配套图纸，包括但不限于现场工作记录、检测与评估报告、影像资料等。同时将发现的问题点数据按招标人要求录入招标单位内部GIS平台。

采购需求其他要求详见采购文件第四章招标书。

五、合格投标供应商的一般条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

六、合格投标供应商的特殊条件：

无。

备注：1、本项目不接受多个供应商组成联合体参与投标。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

七、报名及采购文件获取信息

1、本项目采用网上报名方式。

2、网上报名时间：自招标公告发布之日起至2019年10月23日。

3、网上报名的方式和流程。

符合条件的供应商凭CA证书，登录网上报名系统完成报名，并自行下载打印采购文件。网上报名流程详见苏州市财政局关于市级政府采购项目实行供应商网上报名的通知[苏财购字〔2016〕23号]。

（1）申领CA。供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统注册企业基本信息，注册成功后携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司任意网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市级政府采购项目专用CA证书”。有效期内的CA证书可以反复使用。（供应商注册流程及其他注意事项详见苏州市政府采购网->网上报名->供应商网上报名登录注册页面->用户注册流程说明中查看。）

（2）登录报名。供应商进入“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统，输入注册时设置的用户名和密码登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，插入CA证书并点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。报名成功的供应商不可撤销报名。

（3）报名成功的供应商应携带CA证书至开标现场。开标时，代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为项目开标时间。未能完成现场报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。

4、依法获取采购文件：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。供应商必须打印并保留“网上报名确认单”，如有质疑，请与质疑函一并提交。

未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

5、网上询问：报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过政府采购执行交易平台收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

6、质疑：供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑。代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内就委托授权范围内的事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和与质疑事项有关的供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。

质疑递交地点：苏州信德工程造价咨询有限公司（联系地址：苏州市十梓街327号413室,电话：0512-65262270,联系人：孟凡兴 ）。

7、对被质疑文件进行必要的澄清或者修改的，以“苏州市政府采购网”上公告方式通知，与质疑事项有关的供应商可通过“苏州市政府采购网”——“采购公告”栏自行查看、下载相关采购项目的补充通知。

8、现场踏勘：不组织统一的现场踏勘。

9、补充通知：报名成功的供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”自行查看所报项目的补充通知。

10、在网上报名过程中相关系统技术问题咨询电话：0512-68617635。 苏州市数字证书认证中心有限责任公司网点，详见苏州市财政局关于市级政府采购项目实行供应商网上报名的通知[苏财购字〔2016〕23号]以及“苏州市政府采购网”的“网上报名”系统相关信息，其中：苏州公共资源交易中心（苏州市平江新城平泷路251号 城市生活广场西侧裙楼四楼9、10号窗口）网点联系电话69820845。

八、投标文件接收信息：

（一）现场解密。报名成功的供应商应携带CA证书至投标现场。投标时，代理机构对报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为项目开标时间。代理机构用本单位用户名、密码登录“苏州市政府采购执行交易平台”评审报告登记栏中的供应商报名解密，选定开标项目，按收到CA证书的先后顺序，插入Ukey进行解密，供应商输入CA证书密码后，解密成功。代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。因供应商未按要求预留解密时间，未能完成现场报名解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。

（二）投标文件的递交

投标文件递交及现场解密时间：2019年11月13日上午10:00—10:30整

投标文件递交截止时间：2019年11月13日上午10:30整

投标文件递交地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼 苏州市公共资源交易中心

九、开标有关信息：

开标时间：2019年11月13日上午10:30整

投标及开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼 苏州市公共资源交易中心

十、本次招标联系事项：

1、采购人

名 称：苏州市供排水管理处

地 址：苏州市桐泾南路908号

电 话：0512-65327135

联 系 人：王晓梁

2、采购代理机构

名 称： 苏州信德工程造价咨询有限公司

地 址： 苏州市十梓街327号413室

电 话： 0512-65262270

传 真： 0512-65733609

邮政编码：215007

联 系 人：孟凡兴 胡海燕 李竹君 严芯露

3、苏州市财政局政府采购监督电话：0512-68616651

十一、其他应说明事项：

1、本项目不接受联合投标。

2、本公告同时在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网上发布 。

十二、公告期限：自公告发布之日起五个工作日。

苏州信德工程造价咨询有限公司

2019年11月16日