四川国泰工程管理咨询有限公司受西藏自治区自然资源厅委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对西藏自治区国土空间规划（2020-2035年）编制项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：西藏自治区国土空间规划（2020-2035年）编制项目

项目编号：XZ-SCGTCGZB-2019070

项目联系方式：

项目联系人：胡先生

项目联系电话：0891-6899585 

采购单位联系方式：

采购单位：西藏自治区自然资源厅

地址：拉萨市江苏大道73号

联系方式：胡先生 0891-6899585

代理机构联系方式：

代理机构：四川国泰工程管理咨询有限公司

代理机构联系人：许小碎15289100125、0891-6546724

代理机构地址： 拉萨市柳梧新区拉萨国际总部城3栋2单元1楼 

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

见其它补充事宜

二、投标人的资格要求：

见其它补充事宜

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：1500.0 万元（人民币）

时间：2019年12月24日 10:00 至 2019年12月30日 18:00(双休日及法定节假日除外)

地点：四川国泰工程管理咨询有限公司（拉萨市柳梧新区拉萨国际总部城3栋2单元1楼）

招标文件售价：￥850.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：现场获取

四、投标截止时间：2020年01月14日 16:00

五、开标时间：2020年01月14日 16:00

六、开标地点：

四川国泰工程管理咨询有限公司开标室（拉萨市柳梧新区拉萨国际总部城3栋2单元1楼）

七、其它补充事宜

招标公告

四川国泰工程管理咨询有限公司受西藏自治区自然资源厅的委托对西藏自治区国土空间规划（2020-2035年）编制项目以公开招标形式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。

一、采购招标文件编号：XZ-SCGTCGZB-2019070 

二、采购内容：

本项目共划分为 1个包，中标单位承担规划成果编制、专题研究和相关技术规程研究的整体工作。

规划成果包括：规划文本、规划图件、规划说明、专题研究与技术规程研究（详见：西藏自治区国土空间规划专题研究清单）、政策建议、其他资料（其他材料包括:规划编制过程中搜集的相关资料和相关成果、人大审议意见、部门意见、专家论证意见、公众参与记录等）。

专题研究共18项，包括：自治区国土空间规划实施评估，自治区资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，面向2035的自治区发展战略与主体功能区优化研究，自治区国土空间规划指标体系与空间用途管制专题研究，自治区新型城镇化与城乡格局优化研究，自治区耕地保护与永久基本农田布局优化研究，自治区历史文化保护与传承研究，自治区国土空间综合整治与生态修复专题研究，乡村振兴战略下的自治区农村土地利用与村庄布局优化专题研究，自治区高质量产业发展与产业空间布局研究，自治区中长期综合交通设施布局研究，自治区中长期重大能源设施布局专题研究，自治区水资源优化配置与重大设施布局专题研究，自治区韧性国土与综合防灾减灾网络体系研究，自治区生态环境保护与生态安全格局研究，自治区国土、矿产资源开发与布局优化研究，自治区国土空间特色塑造与自然保护地布局研究，自治区国土空间信息平台及规划实施监督系统建设标准体系研究。

技术规程研究共11项，包括：市县资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南，市县国土空间规划编制导则，“三区三线”划定统筹协调指南，国土空间规划用地分类标准，城镇开发边界划定技术规范，国土空间规划制图标准体系规范，乡镇国土空间规划编制技术规范，村庄规划编制技术规范，国土空间规划数据库及成果标准，国土空间规划监测评估预警管理系统技术规范，地质灾害重点防御区划定技术规程。

三、采购预算及需要落实的政府采购政策

1. 采购预算总金额：￥1500.00 万元（大写：壹仟伍佰万元整），高于预算价的为无效投标。其中投标单位认为需要增加或调整专题研究内容的，不再增加相关费用。

2. 采购项目需落实的政府采购政策

2.1 执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和和政策；

2.2 执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，本项目涉及小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位。

四、采购需求

1. 全面落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18 号）和《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87 号）要求，深入研判新发展理念和高质量发展要求下我区国土空间规划编制面临的新形势和新要求，分析现阶段国土开发、利用、保护、整治的主要问题，结合西藏自治区实际情况，开展 18 个方面的重大问题专题研究，高标准编制完成《西藏自治区国土空间总体规划（2020—2035）》成果，并通过自治区政府评审、自然资源部审查，国务院批复，实现对国土空间各类自然资源全要素管控。

2. 供应商应针对本项目成立专门的规划编制项目组，项目组应是本单位核心设计团队，并固定项目组成员，在项目结束前不应对项目组成员进行变更调整，因特殊原因确需变更调整的，应经采购人同意。

五、供应商资格要求

1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定；参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录（需提供企业声明函原件）。

2. 具有合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一只需提供营业执照副本复印件加盖单位公章）。

3. 法定代表人参与投标时提供法定代表人身份证明、身份证原件；被授权人参与投标时提供法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件。

4. 供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；

5. 必须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的行贿犯罪查询结果；

6. 供应商必须具备独立法人资格，供应商须具有中华人民共和国境内注册的城乡规划编制甲级资质或土地规划甲级资质或测绘甲级资质。

7. 本项目接受联合体投标。联合体成员不得超过3家，以联合体形式投标的，应当明确联合体牵头人。联合体各方不得再以自己名义单独或组成新的联合体参加同一项目投标。参加联合体的供应商应当具备《政府采购法》第二十二条有关规定，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。

六、招标文件获取

1. 报名时间：北京时间2019年12月24日至2019年12月30日（上午10时00分至12时30分，下午15时30分至18时00分）。

2. 报名及购买招标文件地点：四川国泰工程管理咨询有限公司（拉萨市柳梧新区拉萨国际总部城3栋2单元1楼）

3. 报名要求：投标申请人须持以下资料，①具有有效的营业执照副本、税务（国税、地税）登记证、组织机构代码证或三证合一，城乡规划编制甲级资质或土地规划甲级资质或测绘甲级资质证书，②法定代表人授权书原件及受委托人身份证。③投标供应商无违法违规行为及所提供资料真实有效的承诺书（法定代表人或被授权人签字，原件加盖单位公章。）,④中国裁判文书网、“信用中国”网站、中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单（加盖单位公章的复印件）。

上述资料及证件应在有效期内，相应复印件（授权委托书）逐页加盖公章，装订成册，交由代理机构存档。

4.招标文件每套售价人民币 捌佰伍拾元整（RMB￥850.00元），售后不退。

七、投标文件的递交时间及地点 

1. 投标文件递交截止时间为：2020年1月14日16时00分，投标文件包括纸质版和电子版，两者内容必须保持一致。

2. 投标文件递交地点为：四川国泰工程管理咨询有限公司开标室。投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

八、发布公告的媒介

本次招标公告在中国政府采购网、中国采购与招标网上发布。

九、联系方式

采购人：西藏自治区自然资源厅

地址：拉萨市江苏大道73号

联系人：胡先生

电话：0891-6899585

代理机构：四川国泰工程管理咨询有限公司

地址：拉萨市柳梧新区拉萨国际总部城3栋2单元1楼

联系人：许小碎

电话：15289100125、0891-6546724 

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

 执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和和政策；

执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《关