安徽永信工程咨询有限公司受天长市自然资源和规划局的委托，现对天长市农村不动产权籍调查及建库项目进行公开招标，欢迎具备条件的国内投标供应商参加投标。

一、项目名称及内容

1、项目编号：czcg202001-007 

2、项目名称：天长市农村不动产权籍调查及建库项目

3、项目单位：天长市自然资源和规划局

4、资金来源：财政资金

5、项目预算：约1290.0万元。

6、最高限价：100元∕户。

一包：400万元；二包：470万元；三包：420万元。高于（不含等于）最高限价的投标报价，其投标文件按无效标处理。

7、标段（包别）划分：三个标包。

一包为冶山镇、金集镇、秦栏镇、仁和镇、万寿镇，约4.0万户农房（最终以实际完成工作量为准）。

二包为汊涧镇、张铺镇、新街镇、石梁镇、郑集镇，约4.7万户农房（最终以实际完成工作量为准）；

三包为铜城镇、大通镇、杨村镇、永丰镇、天长街道办事处，约4.2万户农房（最终以实际完成工作量为准）；

8、数量：详见交易文件采购内容及需求。

9、项目基本概况：开展天长市全市约13万户（最终以实际完成工作量为准）农房（包括宅基地、集体建设用地及少量国有土地上的房屋）测绘、权属调查和数据建库。详见本公告附件《采购内容及项目需求》。

二、投标供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、本项目不接受联合体投标；

3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

(3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

4、投标人具有独立法人资格及相应的经营范围，并且具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证书）。

5、执行本合同包所需的设备及专业技术能力特别要求：

（1）投标人具有国家测绘行政主管部门颁发甲级测绘资质证书（专业范围须同时含不动产测绘、地理信息系统工程）；

（2）拟派项目负责人具有高级工程师职称，同时具备国家注册测绘师资格证书。

三、报名及招标文件发售办法

1、招标文件发售时间：2020年1月13日17时至2020年2月6日8时30分

2、招标文件价格：每套人民币0元整，招标文件售后不退

3、报名方式：网上报名  

交易文件等领取方式：投标人从滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）下载。

四、开标时间及地点

1、开标时间：2020年2月6日8时30分

2、开标地点：天长市公共资源交易中心开标三室（天长市南市区广场东路国土资源交易中心大楼二楼）

五、投标截止时间

同开标时间

六、联系方法

（一）招标单位：天长市自然资源和规划局

联系人：杨春松、赵舜

联系电话：0550-7022282

地址：天长市广场东路国土大厦

（二）招标代理机构：安徽永信工程咨询有限公司

地址：安徽省天长市天康大道北侧天天玩商务楼1栋五楼

联 系 人：查士平  电话：0550-7306869、18755093216

七、其它事项说明

1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。

2、本项目采用网上电子招投标

八、公告期限

本项目公告期限为5个工作日。

九、投标保证金金额及缴纳账户

1、是否要求提交投标保证金：？要求，□不要求

2、投标保证金的形式：R投标保函（担保）  R银行转账

（1）银行转账缴纳要求：

银行转账缴纳投标保证金应在投标截止时间前缴纳完毕。投标保证金应从投标人基本账户转入以下各包账户之一，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为保证金缴纳完毕时间。缴纳保证金时须在交易附言中注明：“农村不动产权籍第   包项目” 项目投标保证金。各包账户如下：

注：每包保证金账号均不一样。各投标人请严格按照招标公告载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时将无法查询保证金到账，导致投标无效！

（2）保函递交要求：

在开标现场将银行保函原件或商业保险原件或第三方担保方式的保函原件递交至招标人，由招标人负责核实保函真伪。

保函具体要求：①保函向招标人开具；②保函形式须为见索即付型（无条件保函）；③须从投标人基本账户办理；④须注明项目名称、担保金额、担保有效期（从投标截止之日起计算不少于60日历天）；⑤须加盖银行或保险公司或第三方担保公司公章；

若不按上述要求提供保函的，视为投标保证金未按规定要求缴纳的，按无效标处理。若因保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可向项目所在地的法院提起诉讼。

十、其他重要说明

重要说明：

（1）本项目只接受滁州市公共资源交易中心信息库中已注册并且审核通过的企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（办理注册登记请登陆滁州市公共资源交易中心>办事指南>我是投标人>诚信库申请栏目>“关于企业注册申报诚信库的一次性告知书”）查询。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=004003。联系电话：1)、注册及系统问题处理：4009980000  2)、技术咨询：0550-3801701  3)、CA锁使用问题处理：400-880-4959 4)、CA锁办理问题处理：0550-3019013因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；

（2）企业报名程序请登陆滁州市公共资源交易中心办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南>我是投标人>投标报名栏目>“企业报名、下载文件及项目网上提问操作手册”。网址： http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002；

（3）评标时查询投标文件制作机器码和创建标识码。若存在投标文件制作机器码或创建标识码与其他投标人雷同的，投标无效、保证金不予退还、进行信用信息披露。行政监管部门将依据线索依法查处；

（4）投标人MAC地址一致，投标无效；

（5）投标人必须报名并下载交易文件，否则投标文件将被拒收；

（6）投标人被县级（含）以上行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门限制投标资格且开标日在处罚期限内的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（7）凡投标人在我市公共资源交易活动中出现违法违规、破坏市场秩序等不良行为且被监管部门处罚的，一律在滁州市公共资源交易网等相关网站曝光；

（8）投标人因违反法律、法规、规章规定以及其他扰乱秩序等行为被滁州市公管局披露信用信息的，招标人不接受其在披露期内的投标文件；

（9）投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的，一律限制进滁交易资格，不得参加我市公共资源交易项目招投标活动，若中标取消中标资格；

（10）根据目前信用管理现状和我市实际情况，对全市公共资源交易活动中对失信行为实施联合惩戒工作作如下规定：

A、失信行为联合惩戒的范围和查询渠道

在我市公共资源交易活动中对存在下列失信行为的投标人、法定代表人及其项目负责人实施联合惩戒，禁止参与我市公共资源交易活动。

1、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询以下失信行为：

①投标人、法定代表人被人民法院列入失信被执行人的；

②投标人被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；

③在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为的。

2、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）查询以下失信行为：

①被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的。

3、中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询以下失信行为：

①政府采购严重违法失信行为

4、滁州市公共资源交易中心网（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）查询以下失信行为：

①被滁州市县公管部门限制投标且在限制期内的；

②被滁州市县公管部门记信用信息记录仍在披露期的。

5、由竞争主体进行承诺，不进行现场网上信用查询的失信行为：

①近三年列入行贿犯罪档案的单位和个人；

②被滁州市各行业主管部门限制投标且在限制期内的

B、相关要求

1)参与公共资源交易活动的竞争主体根据上述范围查询的内容进行自查，出具《诚信投标承诺书》并注明承诺日期。

经核查，竞争主体在承诺日期之前（没有承诺日期的以资格审查日或开标日之前）有上述失信行为进行虚假承诺的，将视作不诚信行为，资格审查委员会或评标委员会及代理机构应当及时报告公共资源监管部门，依法依规予以处理。

2)“信用中国”查询的严重违法失信行为判定依据为各行业主管部门下发的联合惩戒文件中规定的行为。

3)为减少争议，提高效率，以上述查询网站公布的信息为准，不接受其他网站公布的信息查询结果。

4)资格预审的项目以递交资格预审申请文件截止时间查询为准；资格后审的项目以递交投标文件截止时间查询为准。

D、在开评活动中的查询程序

（一）实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对入围的投标人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查；若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其入围资格，依次进行替补，并对替补单位进行核查。评审结论以核查后入围的结果重新计算最终评标基准值。

（二）不实行有限数量制资格审查的项目，由项目单位（代理机构）对评审最终得分排序前3名（含）的预中标候选人、法定代表人及其项目负责人是否存在上述要求查询的失信行为进行网上核查。若核查结果与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替补单位进行核查。核查结果不改变原评标基准值。

（11）若两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加公共资源交易活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；

（12）投标人的不良行为、失信行为及行政处罚等效力不因企业名称的变更而改变；投标人单位、法定代表人和拟任项目负责人近三年有行贿犯罪行为的，投标无效，如中标的将被取消中标资格；

（13）投标人近三年无农民工工资拖欠情况，若发生相关质疑或投诉，则在五个工作日内提供相关项目所在地的县级以上有关行政主管部门出具的投标人无农民工工资拖欠情况的信用证明，否则取消中标资格；

（14）中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格的，其投标保证金将不予退还，并被记不良信息记录

（15）若存在不予退还投标人投标保证金的情形，由滁州市公共资源交易中心天长分中心直接予以收缴。

特别提示:

1、本项目采用网上投标方式，请投标人在滁州市公共资源交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）首页左侧点击下载电子标书制作工具；

2、如果过程中出现交易文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件；

3、各投标单位请注意投标报名成功后，一定要用本单位身份下载交易文件并制作投标文件，投标文件制作成功后进行文件上传。如出现投标人相关序列码一致，投标无效并视同串通投标处理；

4、本次项目采用网上电子招投标方式，各潜在投标人请及时办理CA锁手续。（办理CA证书请登陆滁州市公共资源交易中心-公告通知-关于投标企业办理CA证书的通知 。网址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=0d7a58b7-4c56-458f-997c-ccfe05cae4fb&categoryNum=013。联系方式：0550-3019013  赵工。因未及时办理CA锁手续导致无法报名投标的，责任自负；

5、请各投标单位开标时，务必携带本单位CA锁。开标时进行投标文件的解密！

6、本项目投标单位需采用最新版投标文件制作工具，工具下载请至滁州市公共资源交易中心首页左下方进行下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标单位需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701。

7、本项目不强制要求投标人参加开标。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，后果自负。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

8、电子加密投标文件上传到系统后，需要投标企业和招标代理公司到开标截止时间后共同解锁，不存在商务报价等投标信息通过系统泄密的风险；投标截止时间前，已上传的投标文件也可以撤回修改。集中到开标截止时间前上传电子加密投标文件，可能出现由于投标企业制作电子投标文件不熟练、网络拥堵等不可预知的情况而且无法及时解决，丧失投标机会，请各投标企业提前制作、上传电子加密投标文件，否则由于无法及时上传电子加密投标文件而导致无效投标的情况，责任自负！

十一、公告发布媒体

滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网、滁州市政府信息公开网。