一、招标条件

根据国家发展和改革委员会等11部委《关于进一步加大易地扶贫搬迁后续扶持工作力度的指导意见》（发改振兴〔2019〕1156号）和中共云南省委云南省人民政府《关于坚决打赢新增易地扶贫搬迁攻坚战的实施意见》（云发〔2018〕17号）、《怒江州易地扶贫搬迁后续扶持及配套政策体系建设任务清单》、《怒江州自然资源和规划局关于印发《怒江州易地扶贫搬迁安置点不动产登记工作方案（试行）》的通知》（怒自然资（2019）88号）、《兰坪县人民政府办公室关于印发兰坪县异地扶贫搬迁安置点不动产登记工作方案的通知》（兰政办发（2020）6号）等文件精神，兰坪县易地扶贫搬迁安置点房地一体不动产确权登记发证技术服务项目已经财政主管部门批准采购，建设资金为财政资金，采购人为兰坪白族普米族自治县自然资源局，采购代理机构为云南金坤招标有限公司。本项目已具备招标条件，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《怒江州自然资源和规划局关于印发《怒江州易地扶贫搬迁安置点不动产登记工作方案（试行）》的通知》（怒自然资（2019）88号）、《兰坪县人民政府办公室关于印发兰坪县异地扶贫搬迁安置点不动产登记工作方案的通知》（兰政办发（2020）6号）等文件精神，结合不动产登记有关法律法规和文件的规定，现对本项目进行公开招标，特邀请符合条件的潜在投标单位参加本项目投标。

二、招标项目的名称、规模、地点：

1、招标项目名称：兰坪县易地扶贫搬迁安置点房地一体不动产确权登记发证技术服务项目

2、采购编号：YNJK2020-005

3、采购预算：800万元

4、项目地点：兰坪县境内

5、付款方式：合同签订之日起10个工作日内支付总合同价款的10%用于项目启动资金；完成项目总工作量中3000宗的数据整理入库并完成登记发证，支付总合同价款的20%；完成项目总工作量中6000宗的数据整理入库并完成登记发证，支付总合同价款的20%；完成项目总工作量中9000宗的数据整理入库并完成登记发证，支付总合同价款的30%；完成项目剩余工作量入库并完成登记发证（总工作量达到11425宗），支付总合同价款剩余的20%；项目涉及的质量保证金需在项目完成质检及相关验收合格后才予以退款。

6、项目完成时间：合同签订之日起至2020年11月30日之前完成。

7、质量标准：成果达到国家及地方现行标准要求，成果一次性通过招标人验收。

8、招标内容及要求：

二、投标人资格要求

1、投标人须具有独立法人资格，具有相关营业执照，具有独立承担民事责任的能力。

2、投标人须具有测绘行政主管部门颁发的乙级（含乙级）及以上测绘资质。业务范围至少包含：地理信息系统工程、不动产测绘、摄影测量与遥感、地理信息系统及数据库建设。具备土地登记代理（不动产登记代理）资质、国家秘密载体复制许可证，ISO质量管理体系证书；

3、项目负责人须具有工程师及以上职称（专业为测绘类）或国家注册测绘师资格（已注册在本单位），且为投标人本单位全职人员。

4、投标人应承诺拟派本项目的项目全部作业技术人员必须为与本单位签订合同、缴纳相关社保的在册员工，并具有测绘相关职业资格证书。

5、投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供投标人（2017年-2019年）年度经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）扫描件，如2019年未审计完成的，则提供2016年-2018年经审计的财务报告及审计的财务报表扫描件；

6、投标人2019年 6月至今期间（税款所属时期）任意连续3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件；

7、投标人2019年6月至今期间（费款所属时期）任意连续3个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件；

8、投标人参加政府招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

9、法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目，一经查实均按照无效投标处理；

10、投标人在投标截止时间前未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府招标严重违法失信行为记录名单及中国政府招标网（www.ccgp.gov.cn）“政府招标严重违法失信行为信息记录”。提供上述网站信用信息查询记录的网页截图并加盖单位公章；

11、省外企业要求：应按《云南省住房和城乡建设厅关于进一步加强入滇建筑业企业服务监管有关事项的通知》（云建建函［2019］18 号文）管理规定进行企业资质信息登记，并提供相关登记备案资料。

12、本次招标不接受联合体投标；

13、本次资格审查方式采用资格后审。

三、投标人报名方式、报名地址、报名时间

投标人报名方式：网络报名。

由于本次采购项目采用全流程电子化交易方式进行，请各潜在投标报名人在怒江州公共资源交易电子服务系统（地址：http://182.246.203.127:8001/）自行报名，本次采购项目只进行网络报名。

报名地址：怒江州公共资源交易电子服务系统（地址http://182.246.203.127:8001/）

报名时间：2020年2月27日—2020年3月4日下午18时00分。

四、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；

获取招标文件的时间：公布发布时间至2020年3月25日09时00分。                      

获取招标文件的地点：怒江州公共资源交易电子服务系统（地址：http://182.246.203.127:8001/）自行下载招标文件；

获取招标文件的方式：由于本次采购项目采用全流程电子化交易方式进行，投标人需要网上报名后自行下载招标文件；

招标文件售价：免费获取招标文件；

五、投标截止时间、开标时间、地点及递交要求；

投标文件递交截止时间：2020年3月25日09时00分止；

开标时间：2020年3月25日09时00分；

开标地点：兰坪县公共资源交易中心四楼开标室；

评标地点：兰坪县公共资源交易中心四楼评标室；

投标文件递交要求：除网上上传投标文件外，开标当天投标人还需将所上传网上投标文件拷贝到电子文档中带至开标现场，投标人网上上传的投标文件要与拷贝到电子中的投标文件完全一致。

六、投标保证金

1、投标保证金金额：￥160000.00元（大写：壹拾陆万元整）；

2、保证金缴纳形式：银行转账（电汇或网银）；

3、保证金缴纳流程：投标人（供应商）按规定数额银行转账后，用机构数字证书登录怒江州公共资源交易电子化平台保证金系统自动绑定并打印缴纳回执；缴纳但无法绑定的，申请纠错，公共资源交易中心业务人员受理后，自定绑定，绑定后自行打印绑定回执；

4、保证金缴纳时间：投标保证金须在2020年3月25日09:00以前，通过公司基本账户（自然人许可参与的项目除外）转账或者电汇的方式一次性足额提交到以下指定账户，并注明项目进场交易编号和用途，不接受个人转账或现金；未及时提交保证金或未从公司基本账户提交保证金的视为自动放弃参与此次招标活动；

5、保证金的退还：中标（成交）人的保证金在合同扫描件上传怒江州公共资源交易电子化平台后，5个工作日内含息退还；未中标(成交)人的保证金在中标（成交）通知书发出后5个工作日内全额含息退还；

6、开户名：兰坪白族普米族自治县政务服务管理局；

7、开户行：中国建设银行兰坪县支行（云南省怒江州兰坪县）；

8、帐　号：6232813990000002248 (进场登记随机生成，每个项目一个账号)；

9、兰坪县公共资源交易中心申请纠错联系人及其电话：刘工，0886-3210877 ；

10、中国建设银行兰坪县支行保证金缴纳后未到账原因查询联系人及联系电话：徐女士，0886—3210393。

七、怒江州公共资源交易电子服务系统平台使用缴费须知

请各位投标人在投标当天解密投标文件之前，通过扫二维码方支付电子化平台使用费,请投标人在投标当天做好缴费准备,详情如下：

1收费依据：《怒江州公共资源交易管理局关于收取怒江州公共资源交易电子服务系统使用费用的通知》（怒公管局发【2018】13号）；

2收费主体：怒江州中兴信息技术服务有限公司；

3收费方式：怒江州公共资源交易电子服务系统电子化交易项目开标环节，在解密投标响应文件前，通过非现金微信扫码方式支付平台使用费用。不支付平台使用费，则不解密投标文件，为无效投标人（供应商）；

4收费标准：非施工类项目500元/投标人。

5监督电话：兰坪县公共资源交易管理局：0886-3268379；兰坪县纪委派驻县政协机关纪检组：0886-3211296

八、发布媒介

本项目的公开招标公告同时在怒江州公共资源交易电子服务系统、云南省政府采购网、中国政府采购网上发布，项目招标文件在怒江州公共资源交易电子服务系统发布。

九、招标人、采购代理机构的名称、地址和联系方式

招标人：兰坪白族普米族自治县自然资源局

招标人地址：兰坪县城团结路35号

联系人：熊工

联系方式： 0886-3214543

招标代理机构：云南金坤招标有限公司

招标代理机构地址：兰坪县城财富天地3幢1号楼

联系人：栾永昌

联系方式：13388869876