受苏州市吴江区农业农村局委托，苏州市天美达招投标咨询服务有限公司对其需提供的吴江农业农村“一张图”管理系统（一期）在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加磋商。

一、采购编号：SZTMD2020-WJ-C-009号

二、采购需求：吴江农业农村“一张图”管理系统（一期）

三、采购项目预算：800000.00元。

（一）建设背景

2019年中央一号文件《中共中央?国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》提出实施数字乡村战略，推进重要农产品全产业链大数据建设，加强国家数字农业农村系统建设。《数字乡村发展战略纲要》（国务院公报〔2019〕15号）提出夯实数字农业基础，完善自然资源遥感监测“一张图”和综合监管平台。建设农业农村遥感卫星等天基设施，大力推进高分辨率对地观测系统在农业生产中的应用。推进农业农村大数据中心和重要农产品全产业链大数据建设，推动农业农村基础数据整合共享。

2020年，苏州市发布农村现代化三年行动计划（2020—2022年），提出推进智慧农业国家级试点建设，加快建立涉农信息采集与共享工作机制、农业信息平台整体互联机制、数字技术与生产经营融合推进机制。以构建智慧农业农村基础信息库、智慧农业云平台为切入点，着力构建智慧农业生产经营体系、管理服务体系、决策应用体系和智慧农业示范园区。

吴江区近年来，通过“智慧吴江”项目建设，积累了政务信息化管理的大量软硬件基础和应用经验。同时，通过“农业保护性支持补贴核查”、“生态补偿核查”等若干项目，摸查了农业资源和产业的基本状况，形成了良好的数据基础。

（二）建设目标

围绕吴江区农业农村局22个科室的管理业务，形成农业农村管理“一张图”，达成日常业务管理信息化、领导统计决策可视化的目标。

（三）建设内容

1、农业农村一张图管理系统开发。

本项目中“资源”是指吴江区农业自然资源、农业生产主体、农业管理机构、各种区域划定的总称。一张图管理系统包括以下三个主要方面：

（1）在PC端，各科室业务管理人员（包括村镇基层工作人员）在日常业务管理中，使用数据填报、数据上报、数据审核、数据汇总与统计，以及电子表格、数据文件的导入等功能，把最新业务情况更新到系统内，同时可以查询、下载历史数据。

（2）在PC端，通过面向各业务条块进行关键指标的数据抽取、专题统计分析，使主管领导能够对吴江区农业农村的资源状况、产业发展与管理的历史和现状进行总体把握，辅助决策。

（3）在安卓App端，能够对“一张图”情况进行展示和查询。

系统功能具体应当包括：

（1）地图的基本功能，包括提供比例尺、定位、缩放、底图图层切换等常用的控件；提供图层目录树以及图层添加、移除、显隐控制、顺序调整等功能；提供行政区划定位检索功能；提供通过关键字及经纬度信息的位置搜索功能；支持点线面的空间关系计算、长度、面积计算功能；

（2）在线填报与编辑：支持在地图上进行表单数据录入、矢量要素标绘、矢量数据文件导入、电子表格数据导入等多种方式的数据填报与编辑。

（3）在线审核与上报：支持通过地图、表格进行业务数据的在线审核，审核不通过将打回原采集人员进行重新核对编辑，审核通过后进行数据的上报入库。

（4）成果汇总与专题统计：支持对采集上报的业务成果数据进行可视化展现，包括常见的表格、统计图、专题图等形式，支持在线交互查询过滤，支持数据文件、统计图或专题图图片的导出。

（5）历史数据查询展示：针对日常工作流程产生的数据和系统建设过程接入、利用的已有资源等历史数据，面向各科室业务管理人员以及主管领导，提供数据的检索、数据的导出以及数据的展示等功能，满足用户利用历史数据了解吴江农业农村建设过往信息、对比现阶段发展状况等需求。

2、一张图数据库建设

（1）当前数据基础的整合。在智慧吴江的底图基础上，将吴江区现存的农业相关数据基础进行整合，汇总到“一张图”上。包括行政边界、往年生态补偿核查数据、轮作休耕数据、规模菜田数据等。

（2）能够形成地块基本数据库，整合汇总到“一张图”，具体包括位置、面积、权属等信息。

（3）采用遥感手段对吴江区现有农业资源进行调查，整合汇总到“一张图”。包括耕地地块、水稻、小麦、油菜、菜田等不少于10种农业资源或者产业，对农情调度等日常业务工作起到辅助作用。

3、系统维护更新。

（1）系统功能更新。

在维护期内，对系统的功能进行适量的调整，使系统功能能够更好地契合业务需求。

（2）业务数据更新。

提出系统数据更新方案，并实施一年内的系统数据更新。

（四）项目完成期限：签订合同之日起至2020年12月31日。

四、供应商资格条件要求：

1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人营业执照副本）。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（包括但不限于最近一期经审计的财务报告，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明）

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。（完成本项目所使用的设备的购置合同或发票、本项目服务人员情况介绍和用工合同等证明材料）

4、有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录。【税务登记证（如有）和近三个月依法缴纳税收的凭据，社会保险登记证和近三个月依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）】

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（提供书面声明）

6、投标单位获得须由中华人民共和国自然资源部或测绘地理信息局颁发的测绘资质乙级及以上资格（包含地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设、地理信息软件开发专业范围）。

7、本项目不接受联合体投标。

五、本项目报名及获取采购文件相关信息

1、本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2020年6月30日。 

2、各投标单位必须通过吴江区公共资源交易平台会员端使用CA进行该项目网上报名，否则视为无效投标。技术咨询人员： 朱工 qq：578897795 电话：18896522920

（1）已有CA证书且满足系统使用要求的用户，在吴江区公共资源交易平台激活CA，激活时选择相应用户类型；

（2）未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务，在吴江区公共资源交易平台激活CA，激活时选择相应用户类型。

CA办理咨询电话：

国信CA: 400-025-1010、025-96010

CFCA：18550096817 0512-81876166
 3、报名流程： 
    （一）供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台” 的“会员网上交易”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。 
    （二）登录报名。供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统，输入注册时设置的用户名和密码，通过CA证书登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。 
    （三）现场公布。报名成功的供应商应按规定时间至开标现场，投标截止时间后代理机构进行供应商报名公布，现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。 

（四）文件获取。采购人、代理机构在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统发布电子采购文件，所有采购文件将自动推送至“苏州市政府采购网”上，报名供应商自行从“苏州市政府采购网”的“采购公告”中或者从“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统下载获取，代理机构不再收取报名费或资料成本费。确实无法上网公告的资料，代理机构应无偿发放给供应商，不作领取登记。

（五）补充通知。供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。

（六）现场公布。报名成功的供应商投标时应至开标（或谈判等）现场。代理机构需用本单位用户名、密码登录“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统选定开标（或谈判等）项目进行供应商报名公布。代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。”

六、质疑要求：

（一）供应商递交质疑函时须一并提交本项目报名成功的“网上报名确认单”。

（二）供应商在法定质疑期内对同一采购程序环节存在质疑的，须一次性提出质疑事项。

（三）接受质疑函的方式为现场接收或邮寄。

（四）质疑联系部门：业务部-叶韵

（五）联系电话：0512-65231142-8007

（六）通讯地址：苏州市平泷路251号城市生活广场A座1519室。

七、提交响应文件及磋商时间、地点：

1、提交响应文件时间：2020年7月3日15：00~15：30（北京时间）

提交响应文件截止时间：2020年7月3日15：30（北京时间）

逾期送达或邮寄送达的竞争性磋商文件恕不接受。

递交地点：苏州市吴江区开平路998号行政服务局3楼开标室（详见大屏幕）

2、磋商时间： 2020年7月3日15：30（北京时间）开始

3、磋商地点：苏州市吴江区开平路998号行政服务局3楼开标室（详见大屏）

八、采购代理机构： 苏州市天美达招投标咨询服务有限公司

地址： 苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1519室     

电话：0512-65231142-8007   

联系人：高飞、叶韵、李文祥、吴苏玲、刘静

九、采购人： 苏州市吴江区农业农村局

联系人：王晨润              

联系电话：0512-63980682

采购单位地址：苏州市吴江区开平路1000号

十、其他应说明事项： 
1、网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

2、疫情期间投标特别说明：

因本次项目属于民生项目，故急需完成采购。

3、疫情期间投标特别说明：

3.1有下列情形之一的人员，不得进入苏州市公共资源交易中心吴江分中心：

（1）最近14天接触过新型冠状病毒感染的肺炎疑似或确诊患者的；

（2）来自或途经重点地区的来苏、返苏人员，在苏隔离观察（留验）未满14天的；

（3）近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；

（4）未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2°C的。

（5）如数据核查预警、现场体温异常，监测报警，工作人员要对拟进场人员做好隔离或劝返，体温异常人员信息录入来访人员系统进行备案并上报苏州市疫情防控指挥部。

（6）不配合工作人员管理的，工作人员有权拒绝其入场。

3.2所有投标进场人员进入开标现场应携带个人身份证，事先下载并填写《人员信息登记表》（见采购文件附表，加盖响应单位公章随响应文件一同递交）。参与开评标活动所有人员应佩戴口罩做好个人防护措施，预留足够时间提前到达开评标场所，配合场所工作人员依次进行体温检测。不配合工作人员管理的，工作人员有权拒绝其入场。

3.3其他疫情期间投标规定按照苏州市公共资源交易中心吴江分中心最新规定执行。

十一、请贵单位领取本次磋商采购文件后，认真阅读各项内容，并按磋商采购文件的要求详细编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。

十二、监督机构：苏州市吴江区财政局政府采购管理部门  电话：（0512）63982390

十三、本公告同时在江苏政府采购网、苏州市政府采购网上发布。 

十四、公告期限：公告之日起三个工作日。

                                                                                                       苏州市天美达招投标咨询服务有限公司

                                                                        2020年6月22日