项目概况

自然资源一张图数据治理的潜在供应商应在“苏州市公共资源交易平台吴江区分中心”系统获取采购文件, 并于2020年10月19日13点30分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：SZJX2020-WJ-G-038号

2、项目名称：自然资源一张图数据治理

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：人民币 贰佰万元整（小写：2000000.00元）

最高限价：/

5、采购需求：

5.1项目背景

党的十九大报告提出全面深化改革基本方略，指出推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。面向业务的自然资源数据治理工作，是优化自然资源业务体系的基础环节，是实现自然资源管理体制深化改革的关键一步。

2019年7月，自然资源部办公厅印发《关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知（自然资办发〔2019〕38号）》，要求全面开展国土空间规划“一张图”建设和市县国土空间开发保护现状评估工作，并明确指出各省、市、县应整合形成本辖区范围内的一张底图，逐级汇交至自然资源部。2019年11月，自然资源部《自然资源部信息化建设总体方案（自然资办发〔2019〕170号）》明确提出，整合、集成和规范土地、地质、矿产、海洋、测绘地理信息等各类数据库，构建“地上地下、陆海相连”的统一的自然资源“一张图”大数据体系，面向中央政府部门、相关行业机构、企业和社会公众等提供自然资源数据的分类服务。

目前吴江区已有的自然资源数据存在数据类型复杂、数据结构多样化、数据多源分散、标准不统一等问题亟待解决，数据向上汇交、横向分享都存在一定困难。结合吴江区实际，亟需对吴江区国土、规划、林业等自然资源数据进行梳理和整合，破解以往在数据共享和数据更新中存在的难点和困局，实现数据“图属档”相互关联。为此，需开展自然资源一体化数据治理工作，以业务应用为导向，以共治共享为思路，安全可靠为原则，提升数据治理的技术支撑水平，健全数据治理的工作机制，将分散的自然资源数据整合汇聚为一体化数据资源服务体系，持续完善形成统一集中管理的自然资源数据源，为吴江区自然资源管理和社会化应用提供快速灵活的服务支撑。

5.2建设目标

本次数据治理的目标是面向跨部门、跨业务的自然资源信息共享、业务审批监管和辅助管理决策等需求，实现自然资源公共基础、专业基础、业务管理类数据的标准化整合与统一管理，初步形成本辖区范围内的坐标一致、边界吻合、上下贯通的一张底图，为吴江区国土空间规划编制、实施、监管、决策等全过程提供准确、及时、权威、丰富的空间信息支持，为长期构建国土空间规划实施监督体系奠定基础，逐步实现“用数据审查、用数据监管、用数据决策”，推动规划编制智能化、实施监管实时化、过程决策精准化，有效提升决策水平和空间治理能力。

5.3项目工作内容

本项目通过对规模巨大、来源分散、格式多样数据的治理工作，构建面向自然资源调查监测评价、监管分析和政务服务的自然资源一体化数据库，建立数据更新机制，保证数据的时效性和齐全性，形成自然资源“一套数、一盘棋”。本项目以解决业务应用实际问题为出发点开展数据治理工作，通过汇集整理、联动更新、关联关系构建等治理措施，提升吴江区自然资源一体化数据的齐全性、鲜活度和灵活服务能力，满足不同层次的业务管理应用需求。

6、合同履行期限：2020年10月-2021年6月。

本项目不接受联合体投标。

验收标准：根据招标文件要求、国家标准及行业标准执行。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：无。

（1）未被“信用中国”网站或“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（2）本项目 不接受 (接受/不接受)联合体投标；

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（4）采购人的其他特定资格要求：具有国家测绘地理信息局颁发的甲级及以上测绘资质（含地理信息系统）。

三、报名及采购文件的获取

1、本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2020年10月9日

2、各投标单位必须通过吴江区公共资源交易平台会员端进行该项目网上报名，否则视为无效投标。技术咨询人员：朱工，咨询电话：18896522920， QQ号：578897795。

3、报名流程：

（一）供应商进入“苏州市公共资源交易平台” 的“会员网上交易”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。

（二）登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易平台”会员网上交易系统，输入注册时设置的用户名和密码或者通过CA证书登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。 
  （三）现场公布。报名成功的供应商应按规定时间至开标现场，投标截止时间后代理机构进行供应商报名公布，现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。 

(四)文件获取。采购人、代理机构在“苏州市公共资源交易平台”会员网上交易系统发布电子采购文件，所有采购文件将自动推送至“苏州市政府采购网”上，报名供应商自行从“苏州市政府采购网”的“采购公告”中或者从“苏州市公共资源交易平台”会员网上交易系统下载获取，代理机构不再收取报名费或资料成本费。确实无法上网公告的资料，代理机构应无偿发放给供应商，不作领取登记。

（五）补充通知。供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2020年10月19日13点30分（北京时间）

地点：苏州市吴江区开平路998号行政服务局三楼开标室   

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：无

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：苏州市吴江区自然资源和规划局

地址：吴江区鲈乡南路1933号

联系方式：0512-63103380（殷红霞）

2.釆购代理机构信息

名称：苏州捷信招投标咨询有限公司

地址：苏州市南园北路118号天和商务大厦6-206

联系方式：0512-65200361   

3.项目联系方式

项目联系人：汪业超、张瑾   

电话：0512-65200361