一、项目基本情况

项目编号：SZWL2020-WZ-G-006

项目名称：综合测绘信息服务平台

预算金额：人民币壹佰零壹万贰仟元整（￥1012000.00）

最高限价：人民币壹佰零壹万贰仟元整（￥1012000.00）

采购需求：

（一）项目背景

为深化“放管服”改革，优化营商环境，推动政府职能转向减审批、强监管、优服务，促进市场公平竞争。在国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发﹝2019﹞11号）中提出“对于验收涉及的测绘工作，实行‘一次委托、联合测绘、成果共享’”，自然资源部发布的《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地 “多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资规〔2019〕2号）要求在建设项目竣工验收阶段，将自然资源主管部门负责的规划核实、土地核验、不动产测绘等合并为一个验收事项。

根据推进工程建设项目审批制度改革的要求，要以统一规范标准、强化成果共享为重点，将竣工验收阶段所涉及的规划测绘、地籍测绘、房产测绘等多项测绘业务整合，推进一次委托、综合测绘、成果共享，提供互联网服务，为建设单位和测绘单位办事提供便利，对测绘市场进行规范管理，加强测绘监督，对综合测绘项目跟进管理，对测绘成果进行管理应用，构建便捷化、人性化、效率化、质量化的“综合测绘”业务办理系统。

（二）项目任务内容

本次项目为助推“综合测绘”业务的顺利开展，满足工程建设项目的建设、信息化管理和信息资源综合应用的需要，采用信息化技术，开展工程建设项目综合测绘业务系统的建设。主要建设内容包括以下五点：

1、标准规范建设

编制“综合测绘”技术规范文件，对测绘服务机构提交的测绘成果格式做出明确的要求，作为测绘成果检查的依据，保证测绘成果质量和测绘成果的共享应用。

2、“综合测绘平台”业务系统建设

通过信息化的手段落实执行“综合测绘”的顺利开展，通过网络化、无纸化的方式来提升业务办理体验，提高测量工作的开展效率。主要包括四个子系统，分别为网上办事大厅、业务办理系统、成果检查系统、成果管理系统。

①网上办事大厅

主要为建设单位提供网上办事窗口，让建设单位足不出户，即可申请办理综合测绘业务。

②业务办理系统

主要面向业务受理人员、测绘服务机构、决策部门、测绘主管部门使用，对“综合测绘”项目进行管理，对项目的落实进行监控，提高测量项目的开展效率。

③成果质检系统

对测量任务的成果进行检查。成果检查系统无缝衔接到业务管理系统中，在测绘单位进行成果上传时会自动触发成果检查软件运行，对上传的测绘成果进行自动化检查。

④成果管理系统

主要提供给测绘主管部门使用，对测绘服务机构汇交的测绘成果原始文件进行统一管理。

3、系统运维建设

实现对系统运行过程中的基本维护，保证系统的正常运转。主要包括用户管理、权限管理、日志管理、编码配置、数据备份还原等。

4、共享服务接口建设

测量委托任务提交时，可以通过建设接口调用已有的基础申请材料；测绘成果提交入库之后，将成果数据通过各类共享接口完成与不动产登记平台、工程建设项目审批管理系统等相关平台的数据共享，提高成果数据的利用率。

5、历史数据整合

为做好系统及数据的衔接工作，需要将已有的工程建设项目竣工阶段测量项目的数据、各测量事项成果、文件材料等进行整合，统一迁移到“综合测绘”业务系统中，实现系统之间的对接。

（三）提交成果

1、文档成果包含但不限于《标准规范》、《技术设计书》、《技术总结》、《用户手册》

2、“综合测绘”业务系统

3、共享服务接口

4、历史数据整合情况表

（四）、服务进度要求

从合同签订之日起至2020年12月15日完成。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.本项目的特定资格要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.本项目的特定资格要求：供应商应具备具有自然资源部或国家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质（含工程测量及地理信息系统）。

三、获取招标文件

1.时间：自公告发布之日起至2020年10月14日（北京时间）

2.方式：网上系统报名

2.1.CA办理

2.1.1已有CA证书且满足系统使用要求的用户，只需激活区级政府采购模块；

2.1.2已有CA证书不满足系统使用要求的用户，需更换CA证书、办理电子签章业务及激活区级政府采购模块；

2.1.3未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活区级政府采购模块。CA办理咨询电话：0512-81876166。

2.2登录报名

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”—“政府采购（区级网上报名）” —“供应商”绿色按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。

2.3在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：(客服QQ)805640413、864274166（系统问题咨询）：13914088964。

只有网上报名成功的供应商才能参加投标。

2.4、依法获取采购文件：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“投标确认函”，质疑时“投标确认函”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

投标文件截止时间、开标时间：2020年10月26日14点30分（北京时间）

地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

本公告同时在江苏政府采购网、苏州市政府采购网发布。苏州市吴中区财政局政府采购监管电话： 0512-65283947。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：苏州市自然资源和规划局吴中分局

地址：苏州市吴中经济开发区苏街117号

联系方式：（0512）66986358

联系人：陈宇

2.采购代理机构信息

名 称：苏州泛亚万隆建设工程咨询有限公司

地　址：苏州市吴中区澄湖西路888号恒润国际商务广场B座10楼

联系方式：（0512）66352253-8014/66352273

3.项目联系方式

项目联系人：黄成、夏小燕、

电　话：（0512）66352253-8014/66352273

 

 

苏州泛亚万隆建设工程咨询有限公司

2020年9月30日