南平市建阳区麻沙镇人民政府国土空间规划编制项目服务类采购项目
公开招标招标公告
项目概况
受南平市建阳区麻沙镇人民政府委托，福建广睿达建设工程管理有限公司对[350703]GRD[GK]2021002、南平市建阳区麻沙镇人民政府国土空间规划编制项目服务类采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
南平市建阳区麻沙镇人民政府国土空间规划编制项目服务类采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2021-02-09 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350703]GRD[GK]2021002
项目名称：南平市建阳区麻沙镇人民政府国土空间规划编制项目服务类采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：770000元
包1：
合同包预算金额：770000元
投标保证金：15400元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） |
| 1-1 | C1301-城市规划和设计服务 | 城市规划和设计服务 | 1（项） | 否 | 1、工作范围：本次规划编制范围为麻沙镇域范围，用地面积约469.1平方公里，包括长坪、界首、水南、江坊、麻沙、江坝村、竹洲、溪头、墩头、华溪、扁溪、杜潭、交溪、七宝、新溪、毛店、吕屯、大白、永兴、留田、新坪、梁墩、重历村23个村委会和麻沙社区居委会。2、规划层次：本次规划包括镇域和镇区两个空间层次。3、规划期限：本轮总体规划的期限到2035年，规划基期年为2020年，中期至2025年，远景展望至2050年。4、规划任务：（1）统一规划基础，建立基础数据库。在第三次国土调查的基础上，统一用地分类，形成规划底数。结合基础测绘和地理国情监测结果，收集涉及自然资源、生态环境、经济产业、人口社会、历史文化、基础设施、城乡发展、灾害风险等相关方面的基础数据和资料，以及相关规划成果、审批数据，建立基础数据库。（2）发展定位和目标的确定。贯彻落实乡村振兴战略，结合市、县国土空间规划成果及县域村庄分类与布局成果，统筹考虑乡镇区位交通、自然资源、历史文化、经济社会、生态保护等因素，按照乡镇特色引导的类型，提出乡镇发展战略，明确发展定位。根据乡镇发展定位，结合传承落实上位规划明确的约束性指标，综合考虑国土空间保护、开发、整治的现状和任务，合理预测人口规模，明确国土空间开发保护的社会发展、底线管控、结构效率、生活品质、整治修复等方面的近远期规划指标。（3）国土空间格局的确定。以区域内地形地貌基本特征为基础，结合市、县“双评价”成果，落实三条控制线，合理构建生态廊道、交通网络、镇（乡）村结构，明晰开发保护区域、轴带以及重要节点，确定国土空间开发、保护总体格局。（4）国土空间保护规划。统筹山水林田湖草整体保护，落实国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地核心保护区和一般控制区范围，饮用水源地保护区范围、河湖蓝线和湿地保护线，国家级、省级公益林范围，提出保护措施。落实上位规划确定的耕地保有量、永久基本农田保护面积等控制目标和任务要求，确保永久基本农田落地块、明责任、设标志、建表册、入图库。对划定为永久基本农田储备区的区域按永久基本农田进行管控。提出耕地后备资源开发利用时序，制定永久基本农田保护、耕地占补平衡的实施措施。充分挖掘乡村自然和文化资源，落实历史文化名镇、历史文化名村、传统村落的保护控制范围，明确保护类型，制定保护名录，保持乡村特有的乡土文化，注重传统农耕文化传承，保护历史文脉。（5）城乡协同与开发利用。城镇建设用地、村庄建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地和其他建设用地等各类建设用地规模、布局满足镇村发展需要，落实5G 基站等新型基础设施建设，确定镇村供水、排水、供电、燃气、供热、垃圾处置等各类公用设施的建设布局和规模。（6）国土综合整治和生态修复。确定国土综合整治和生态修复的目标任务；推进耕地整备、高标准农田建设和农村土地综合整治；推进矿山、水体湿地、林地的生态保护修复。（7）开发边界内规划。确定城镇各级道路的控制线；确定城镇各类绿地范围的控制线；确定江、河、湖、库、渠和湿地等地表水体保护和控制的地域界线；确定国家、省、市人民政府公布的历史文化街区和历史街区以外的历史建筑的保护范围界线；确定对城镇发展全局有影响的，必须控制的基础设施用地的控制界线。（8）乡镇风貌设计。对田园景观、乡土特色的挖掘，结合各乡镇山水林田湖草整体形态格局，确定乡镇整体风貌特色定位与总体要求。确定景观风貌重点管控区，提出建筑风格、建筑朝向、高度、体量、色彩及其景观环境意向等风貌管控要求。细化重要生态及景观廊道布局和控制要求。明确规范居民建房朝向、高度与楼层，规范乡镇户外广告设施的设置原则和布局要求，统一制式风格。（9）安全韧性与支撑体系。确定城乡基础设施建设目标和重大设施布局要求；明确防灾减灾目标及规划措施。（10）近期项目计划。按照国土空间规划建设目标与任务，明确到2025 年，需要实施的交通、水利、能源、电力、环保、旅游、风貌整治、殡葬等重点建设项目及年度建设计划，落实项目建设性质、建设年限、用地规模、涉及村组、预算资金、资金来源等情况。（11）其他未尽事宜，以国家、福建省、南平市相关技术标准、规范及《福建省乡镇国土空间规划编制技术指南》为准。5、成果构成：国土空间总体规划成果主要包括规划文本、规划图集、规划成果数据库和附件。成果形式包含纸质文件和符合信息化管理及制图规范要求的电子数据。6、保密要求：成交人在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人许可不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如发生以上情况，成交人须承担法律责任。如采购人提出要求，成交人须无条件与采购人签订保密协议。7、成果的归属：本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归采购人所有。未经采购人同意，成交人不得引用、发表和向第三者提供。采购人引用成交人的工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），采购人均有权利用成交人的阶段性工作成果，并且采购人引用成交人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。 | 770000 |
本合同包：接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：其他资格证明文件 描述：供应商须需具备城乡规划编制乙级（含乙级）以上资质和土地规划编制乙级（含乙级）以上资质。（因新的国土空间规划编制资质暂未核发，且考虑全国性规划编制单位的城乡规划资质和土地规划资质有效期普遍到期并未重新核发，因此本次采购中对已到期的城乡规划、土地规划资质视同继续有效。） 投标人可自愿组成联合体，联合体成员相关资质、人员、奖项等共享共用，但联合体家数不得超过2家。
(2)明细：其他说明 描述：因年初，若投标人无法提供会计师事务所出具的上一年度或上一季度财务审计报告的，可提供2019年度的财务审计报告（至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”）；或者提供开户许可证和投标截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明；或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。
(3)明细：★特别提示 描述：投标人在电子投标文件中提供的“单位负责人授权书”应为纸质投标文件正本中“单位负责人授权书”原件的扫描件。(注：纸质投标文件正本中的本授权书中“单位负责人签字或盖章”应为手写签字或加盖单位负责人印鉴；“投标人代表签字”应为手写签字。纸质投标文件正本中的本授权书须加盖投标人单位公章。若纸质投标文件正本中的本授权书中“单位负责人签字或盖章”和“投标人代表签字”仅以打字录入方式完成的，视为未按招标文件要求提供本授权书）。电子投标文件中的本授权书（若有）应为原件的扫描件，须与纸质投标文件正本中的“单位负责人授权书”保持一致，否则视为未按招标文件要求提供本授权书。)
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品，不适用本合同包。节能产品，适用于合同包一，按照财政部、发展改革委发布的最新《节能产品政府采购品目清单》相关规定执行。环境标志产品，适用于合同包一，按照财政部、生态环境部发布的最新《环境标志产品政府采购品目清单》相关规定执行。信息安全产品，小型、微型企业，监狱企业，促进残疾人就业 ，适用于合同包一。信用记录，适用于合同包一;按照下列规定执行：（1）投标人应在（招标文件要求的截止时间前）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
四、获取招标文件
时间：2021-01-19 20:20至2021-02-03 23:59（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021-02-09 09:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：南平市建阳区麻沙镇人民政府
地 址：建阳区麻沙镇麻沙西街136号
联系方式：18020957855
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：福建广睿达建设工程管理有限公司
地 址：福州市鼓楼区华林路211号轻安大厦15层整层
联系方式：15345908800
3.项目联系方式
项目联系人：雷灵琦
电 话：15345908800
网址：zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建广睿达建设工程管理有限公司
福建广睿达建设工程管理有限公司
2021-01-19
