浦城县住房和城乡建设局浦城县枫溪乡岱根、抽坑传统村落保护发展规划及地形测绘、历史建筑测绘建档服务类采购项目
竞争性磋商公告
项目概况
受浦城县住房和城乡建设局委托，福建鑫诚招标咨询有限公司对[350722]XC[CS]2021003、浦城县住房和城乡建设局浦城县枫溪乡岱根、抽坑传统村落保护发展规划及地形测绘、历史建筑测绘建档服务类采购项目组织竞争性磋商，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
浦城县住房和城乡建设局浦城县枫溪乡岱根、抽坑传统村落保护发展规划及地形测绘、历史建筑测绘建档服务类采购项目的潜在供应商应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2021-05-31 09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350722]XC[CS]2021003
项目名称：浦城县住房和城乡建设局浦城县枫溪乡岱根、抽坑传统村落保护发展规划及地形测绘、历史建筑测绘建档服务类采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：750000元
包1：
合同包预算金额：750000元
磋商保证金：15000元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） |
| 1-1 | C1301-城市规划和设计服务 | 城市规划和设计服务 | 1（项） | 否 | 一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”） 1、内容：投标阶段以枫溪乡杜畲村抽坑自然村为技术标内容投标，投标结束明确中标人后，应完成2个传统村落的保护发展规划及及地形测绘、历史建筑测绘建档，2个传统村落分别是： 1）枫溪乡枫溪村岱根自然村 2）枫溪乡杜畲村抽坑自然村 二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求） 编制内容深度应满足《传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）》相关要求。传统村落保护发展规划基本要求和编制成果要求如下： （一）规划任务 规划应依据《传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）》须完成以下任务：调查村落传统资源，建立传统村落档案，确定保护对象，划定保护范围并制订保护管理规定，提出传统资源保护以及村落人居环境改善的措施。 （二）规划总体要求 编制保护发展规划，要坚持保护为主、兼顾发展，尊重传统、活态传承，符合实际、农民主体的原则，注重多专业结合的科学决策，广泛征求政府、专家和村民的意见，提高规划的实用性和质量。有条件的村落，要在满足本要求的基础上，根据村落实际需求结合经济发展条件，进一步拓展深化规划的内容和深度。 (三)传统资源调查与档案建立 保护发展规划应对传统村落有保护价值的物质形态和非物质形态资源进行系统而详尽的调查，并建立传统村落档案。调查范围包括村落及其周边与村落有较为紧密的视觉、文化关联的区域。调查内容、调查要求以及档案制作参照《住房城乡建设部文化部 财政部关于做好2013年中国传统村落保护发展工作的通知》（建村〔2013〕102号）进行。 ★（四）传统村落特征分析与价值评价 对村落选址与自然景观环境特征、村落传统格局和整体风貌特征、传统建筑特征、历史环境要素特征、非物质文化遗产特征进行分析。通过与较大区域范围（地理区域、文化区域、民族区域）以及邻近区域内其他村落的比较，综合分析传统村落的特点，评估其历史、艺术、科学、社会等价值。对各种不利于传统资源保护的因素进行分析，并评估这些因素威胁传统村落的程度。 （五）传统村落保护规划基本要求 ★1、明确保护对象 依据传统村落调查与特征分析结果，明确传统资源保护对象，对各类各项传统资源分类分级进行保护。 ★2、划定保护区划 传统村落应整体进行保护，将村落及与其有重要视觉、文化关联的区域整体划为保护区加以保护；村域范围内的其他传统资源亦应划定相应的保护区；要针对不同范围的保护要求制订相应的保护管理规定。保护区划的划定方法与保护管理规定可参照《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》。 ★3、明确保护措施 明确村落自然景观环境保护要求，提出景观和生态修复措施，以及整改办法。明确村落传统格局与整体风貌保护要求，保护村落传统形态、公共空间和景观视廊等，并提出整治措施。保护传统建（构）筑物，参 考《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》提出传统建（构）筑物分类及相应的保护措施。保护传承非物质文化遗产，提出对非物质文化遗产的传承人、场所与线路、有关实物与相关原材料的保护要求与措施，以及管理与扶持、研究与宣教等的规定与措施。 ★4、提出规划实施建议 提出保障保护规划实施的各项建议。 ★5、确定保护项目 明确近期5年内拟实施的保护项目、整治改造项目以及各项目的分年度实施计划和资金估算。提出远期实施的保护项目、整治改造项目以及各项目的分年度实施计划。 （六）传统村落发展规划基本要求 ★1、发展定位分析及建议 分析传统村落的发展环境、保护与发展条件的优劣势，提出村落发展定位及发展途径的建议。 ★2、人居环境规划 改善居住条件，提出传统建筑在提升建筑安全、居住舒适性等方面的引导措施。完善道路交通，在不改变街道空间尺度和风貌的情况下，提出村落的路网规划、交通组织及管理、停车设施规划、公交车站设置、可能的旅游线路组织。提升人居环境，在不改变街道空间尺度和风貌的情况下，提出村落基础设施改善、公共服务提升措施，安排防灾设施。 （七）传统村落保护发展规划成果基本要求 保护发展规划成果包括规划文本、规划图纸和附件、规划说明书、传统村落档案。其中规划文本、规划图纸和附件、规划说明书的具体要求参照《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》。保护发展规划图纸要求如下： 1、现状分析图 ★（1）村落传统资源分布图。标明村落现状总平面，村落内各类有形传统资源的位置、范围，非物质文化遗产活动场所与线路，村落各主要视觉控制点上的整体风貌等。 ★（2）格局风貌和历史街巷现状图。 ★（3）反映传统建筑年代、质量、风貌、高度等的现状图。 （4）基础设施、公共安全设施及公共服务设施等现状图。 2、保护规划图 ★（1）村落保护区划总图。标绘保护范围及各类保护区和控制界线。 ★（2）建筑分类保护规划图。标绘保护范围内文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑、其他建筑的分类保护措施。其中其他建筑要根据对历史风貌的影响程度进行细分。 3、发展规划图 ★（1）道路交通规划图。提出村落路网、交通组织及管理、停车设施规划、公交车站设置、可能的旅游线路组织等。 ★（2）人居环境改善措施图。提出传统村落基础设施、公共服务设施、防灾减灾改善和提升的规划措施。 各项图纸比例一般用1/2000，也可用1/500或1/5000。地形图比例尺不足用时，应配合手绘图解进行标绘。 二、地形测绘（1：500）、历史建筑测绘建档的主要内容（本项允许招标人委托有资质的企业实施） 对两个村约有10栋历史建筑及地形进行测绘及建档 三、商务条件 包：1 1、交付地点：浦城县五一三路210号 2、交付时间：合同签订后 90天内完成 3、交付条件：按招标文件要求 4、是否收取履约保证金：否 5、是否邀请投标人参与验收：否 6、验收方式数据表格 验收期次 验收期次说明 1 符合《城乡规划法》《福建省实施＜城乡规划法＞办法》及依据《传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）》，《住房城乡建设部 文化部 财政部关于做好2013年中国传统村落保护发展工作的通知》（建村〔2013〕102号）等国家和福建省相关法律规范要求。地形测绘、历史建筑测绘建档符合国家和福建省的相关规范要求。 7、支付方式数据表格 支付期次 支付比例(%) 支付期次说明 1 30 规划方案初审后及地形测绘文本、电子版提交并验收合格后，采购人支付中标人项目中标金额的30%。（首次付款前中标人应开具合同等额税务统一发票） 2 50 通过规划技术评审并在材料移交后10个日历天内，支付项目中标金额的50%。（第二次付款前中标人应开具合同等额税务统一发票） 3 20 提交最终成果稿并通过省级传统村落规划评审后及历史建筑测绘建档验收合格后10个工作日内，支付项目中标金额的20%。（第三次付款前中标人应开具合同等额税务统一发票） ？ 8、违约责任 8.1、因成交供 应商原因造成合同无法按时签订，视为成交供？应商违约，采购人有权没收其投标保证金，如报价保证金不能弥补成交供？应商违约对采购人造成的损失的，成交供？应商还需另行支付相应的赔偿。 8.2、在签定合同之后，成交供？应商要求解除合同的，视为成交供？应商违约；成交供？应商违约对采购人造成损失的，需另行支付相应的赔偿。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在5个工作日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意：①项目审批部门发生变化 ，②由于国家产业政策变化，立项受阻。 8.3、在明确违约责任后，成交供？应商应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。 9、其他要求 9.1、如因成交供 应商原因造成送审资料遗失缺漏或出现泄密情况的，视情节轻重采购人有权扣除相应服务费； 9.2、成交供 应商应对其出具的报告的真实性、准确性、完整性、合法性负全责，如达不到上述要求，视情节轻重采购人有权扣除相应审核服务费。 9.3、采购人如有需要，成交供 应商在计划工期结束后还应无偿配合采购人后续相关工作。 10、售 后服务 10.1.协助提供上级要求提供的各类纸质或电子文档。 四、其他事项 除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。 | 750000 |
合同履行期限： 无
本合同包：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：
包1
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品，不适用于本项目。小型、微型企业符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号），适用于（本项目）。监狱企业，适用于（本项目）。促进残疾人就业 ，适用于（本项目）。信用记录，适用于（本项目），《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）竞争性磋商供应商不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，按照下列规定执行：（1）竞争性磋商供应商在（本项目首次响应文件递交截止时间）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“竞争性磋商供应商提供的查询结果”）。（2）查询结果的审查：①由磋商小组通过上述网站查询并打印竞争性磋商供应商信用记录（以下简称：“磋商小组的查询结果”）。②竞争性磋商供应商提供的查询结果与磋商小组的查询结果不一致的，以磋商小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致磋商小组无法查询竞争性磋商供应商信用记录的（磋商小组应将通过上述网站查询竞争性磋商供应商信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以竞争性磋商供应商提供的查询结果为准。④查询结果存在竞争性磋商供应商应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
四、获取采购文件
时间：2021-05-18 15:18至2021-05-25 23:59 （提供期限自本公告发布之 日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日 除外)
地点：磋商文件随同本项目磋商公告 一并发布；供应商应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政 府采购网上公开信息系统按项目下载磋商文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政 府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在 线获取
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2021-05-31 09:00（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止 之日止不得少于10日）
地点：
六、开启
时间：2021-05-31 09:00（北京时间）
地点：
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：浦城县住房和城乡建设局
地 址：浦城县五一三路210号
联系方式：0599-2822558
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：福建鑫诚招标咨询有限公司
地 址：南平市浦城县千里马路160号02幢201、202室
联系方式：18505900592
3.项目联系方式
项目联系人：廖志坚
电 话：18505900592
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建鑫诚招标咨询有限公司
福建鑫诚招标咨询有限公司
2021-05-18
