标段编号： 320701-J-2021070106376-1

标段名称：连云港市自然资源综合管控中心建设（三期）

预算金额： 98 万元，投标报价超过预算金额的投标无效。

采购需求：

为认真贯彻国务院办公厅印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》、自然资源部和农业农村部《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》等文件精神， 2020 年 12 月，江苏省自然资源厅关于印发《全省自然资源违法行为“实时智能监管系统”试点工作方案》通知：通过人工智能、深度学习等算法进行智能化识别，结合大数据分析进行自动判别和自动预警，重点对农村乱占耕地建房、耕地非农化等问题进行智能化实时监管，做到“四全七自”。四全即：监控全覆盖、监督全过程、监测全时空、监管全要素。七自：自动巡查、自动识别、自动定位、自动分析、自动预警、自动推送、自动处置。实现全天候、全方位、全周期智能监管。

连云港市自然资源和规划局面向江苏省自然资源厅“四全七自”新要求，在“连云港市自然资源综合管控中心建设项目（三期）”项目对原有“一张图”慧眼守土系统进行升级。

基于自然资源综合管控中心一、二期建设成果，升级“一张图”慧眼守土系统，实现更能满足用户、更加贴合业务的智能化统一监管；扩建自然资源综合管控中心，新增对国土空间规划业务的监测监管，并与升级版慧眼守土系统对接，实现实时智能监管，进一步为自然资源实时应急指挥和辅助决策提供技术和数据支撑。

对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

合同履行期限：合同签订之日起 6 个月内完成

本项目 不 接受联合体投标。

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：

（ 1 ）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（ 2 ） 2019 或 2020 年度经审计的财务状况报告（成立不满一个年度的不需提供）；

（ 3 ）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；

（ 4 ）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；

（ 5 ）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2. 落实政府采购需满足的资格要求：无。

3. 本项目的特定资格要求：

投标人须具有国家测绘主管部门颁发的甲级测绘资质证书，且专业范围须包括地理信息系统工程（因机构改革导致证书过期且未核发新证的，需附相关延期证明，证书复印件加盖公章）

4. 本项目的其他资格要求：

（ 1 ）投标文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

（ 2 ）中标后不允许分包或转包。

5. 法律法规规定的其他条件。

时间： 2021 年 7 月 9 日至 2021 年 7 月 16 日 18:00:00 止（北京时间）

地点：连云港市公共资源电子交易系统

网址： http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin

方式：在线获取

售价： 0 元

1. 投标文件接收时间与地点

投标文件接收截止时间： 2021 年 7 月 30 日下午 3:00:00 （北京时间）

电子投标文件上传地址： http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin

2. 开标时间与地点

开标时间： 2021 年 7 月 30 日下午 3:00:00 （北京时间）

开标地点：连云港市公共资源不见面开标大厅

开标大厅网址：

http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

自本公告发布之日起 5 个工作日。

1. 本次公开招标不收取投标保证金。

2. 本招标文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应处理。

3. 无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各供应商关注连云港市政府采购交易平台网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。

1. 采购人信息

名 称：连云港市自然资源和规划局

地 址：连云港市朝阳中路 21 号

联系方式： 15151294258

2. 采购代理机构信息

名 称：连云港市政府采购中心

地 址：连云港市海州区凌洲东路 9 号 2 号楼 419 室

联系方式：李工 0518-85862316

3. 项目联系方式

项目联系人：任威

电 话： 15151294258

1. 本项目采用电子招标投标，请供应商严格按照招标文件的规定编制、提交投标文件，否则所造成的一切不利后果由供应商自行承担。

2. 供应商进入“连云港市公共资源电子交易系统”，完成注册、 CA 办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的招标文件无效，投标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。 系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台 - 下载中心 - 供应商操作手册 [ 网 ] 。

系统操作咨询： 400-998-0000 ； 0518-85861319 。

特别说明：依法获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交投标文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心 - 供应商操作手册 [ 网 ] ）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交投标文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标（开启）等交互环节。注意事项说明如下：

1. 不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2. 开标当日，供应商可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议，如自主决定抵达开标现场，请自备笔记本电脑、热点网络等（现场不提供），并提前做好调试，连云港市公共资源交易中心（连云港市政府采购中心 ) 不承担因供应商自身准备原因造成的损失。

3. 投标文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各供应商法定代表人或委托代理人 提前登录不见面开标大厅并在投标文件递交截止时间之前完成签到（参加多个标段投标的须分别完成） ，收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。 未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃投标和放弃对开标全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。

注：供应商在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个招标采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由供应商自行承担）。相关操作详见供应商操作手册 [ 网 ] 。

4. 投标文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出投标文件解密指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后 30 分钟内完成。

因供应商网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、 CA 数字证书发生故障或错用等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商投标文件递交无效，系统内投标文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开评标工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家供应商解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。

5. 为保证交互效果，建议供应商配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、 CA 数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有： IE 浏览器（版本必须为 11 ），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由供应商自身承担一切后果。

连云港市政府采购中心

2021 年 7 月 9 日