滨海县第一次全国自然灾害综合风险普查项目
竞争性磋商公告
项目概况
滨海县第一次全国自然灾害综合风险普查项目的潜在投标人应在投标代表报名时的邮箱里自行下载 获取招标文件，并于2021年8月16日15 时00分00秒整（北京时间）前递交投标文件（已加密的压缩包）并到达指定的邮箱2922947707@qq.com。本项目为不见面交易项目
一、项目基本情况
1.项目编号：BHCGG202108003
2.项目名称：滨海县第一次全国自然灾害综合风险普查项目
3.预算金额：225万元。
4.最高限价：225万元。
5.采购需求：滨海县第一次全国自然灾害综合风险普查。
6.提供服务说明：1）编制及汇总滨海县第一次全国自然灾害综合风险普查项目工作方案及实施细则；2）已有基础数据、图件进行整理和汇总。3）培训教材编制。 4）公共服务设施调查；5）历史灾害调查；6）综合减灾能力调查；7）危险化学品企业调查；8）调查工具开发；9）开发自然灾害综合风险普查数据管理系统；10）完成数据汇聚整合。
7.合同履行期限：2021年12月31日前。具体时间安排根据采购人要求进行调整。
8.售后服务期限：通过采购人验收后两年。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
3.1.供应商必须是独立法人,具有营业执照、税务登记证(或多证合一的营业执照)。
3.2.未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单。
3.3.本项目不接受联合体投标。中标后不允许违法转分、分包。
三、获取采购文件
1.时间：2021年8月6日8时30分至2021年8月12日18:00时（北京时间，下同）；
2.供应商代表（或授权委托人）将【单位介绍信（或授权委托书、注明联系人、联系电话及邮箱）加盖单位公章】的电子扫描件在上述时间发送至邮箱:2922947707@qq.com，方可获取招标文件，未获取招标文件的潜在供应商投标无效。
3.联系人：刘咏梅，徐园园 联系电话：19850949826
招标文件将以电子版形式通过邮箱等方式向供应商代表发出，届时请投标代表人及时查收并回复确认或点击回执。
四、响应文件递交截止时间及开标时间和递交地点及开标地点
1.本工程的响应文件递交截止时间及开标时间:2021年8月16日15：00时整。
2.响应文件递交地点：上传加密的响应文件至招标人（或代理机构，下同）指定邮箱： 2922947707@qq.com
3.其他要求
3.1本项目为不见面交易项目。开标当日供应商无需到达开标现场，仅需在任意地点通过 PC端或移动端的“腾讯会议”及相应的配套硬件设备参加开标会议。参加开标会议的方法及响应文件制作要求详见招标文件。
3.2各供应商在投标截止时间前应当每天都上网查询，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以招标公告中载明的网盘内的和滨海县人民政府网上的更正或补充通知为准。
五、投标保证金
本项目投标保证金为0元。
六、资格审查及评标办法
本次招标采用资格后审及综合评估法。
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评审内容 |
评审细则 |
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投标报价（10分） |
采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后磋商报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 磋商报价分=（评标基准价/最后磋商报价）×10，满足磋商文件要求且最后磋商报价最低的投标报价为评标基准价，其报价分为满分。（保留小数点后两位） 注：本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。 |
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技术能力（50分） |
需求分析评审（3分） |
供应商根据招标需求，提供对项目的需求分析方案；由评标委员会对供应商的项目需求的理解程度，分析内容是否明确、清晰、完整的进行横向比较，酌情在2-3分之间打分；未提供符合要求的方案本项得0分。 |
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技术方案评审（15分） |
供应商根据招标人需求，提供项目的技术方案；由评标委员会对供应商的方案进行横向比较，供应商方案内容是否详实合理、贴切实际、实用性强的，酌情在12-15分之间打分； |
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重难点分析（3分） |
供应商根据招标人的需求，提供项目实施的重点、关键点分析；由评标委员会对供应商的方案、对实施重点、关键点是否分析清晰、透彻的进行横向比较，酌情在2-3分之间打分；供应商未提供相关内容的本项得0分。 |
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保密管理措施及能力评审（6分） |
1.供应商提供项目实施过程及项目成果的保密管理制度，由评标委员会对供应商的方案，保密管理制度内容详实合理，设有专职保密人员的进行横向比较，酌情在1-2分之间打分；未提供保密管理制度的得0分。 2.供应商具有国家保密局颁发的涉密信息系统集成资质或武器装备科研生产单位保密资质或国家秘密载体印制资质的,每个得2分，满分4分。（投标时须提供相关证书扫描件） |
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项目进度保障方案及质量管理制度评审（6分） |
1.供应商提供对本项目制订的作业计划表,人员投入数量及结构、分工等的进度保障方案；由评标委员会对供应商的方案，作业计划表内容详实合理，人员组织结构、分工明确合理的进行横向比较，酌情在2-3分之间打分；未提供作业计划表、人员投入情况的的得0分。 2.供应商提供对项目质量风险的预判、质量控制措施、质量管理流程的质量管理制度，由评标委员会对供应商的方案，质量管理制度内容详实合理，质量控制措施完善的，设有专职质检人员的进行横向比较，酌情在2-3分之间分；未提供质量管理制度的得0分。 |
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组织实施团队能力评审（12分） |
1.供应商拟投入的项目负责人具有高级及以上工程师职称、注册测绘师资格及软件设计师证书的，每具有一项得1分，最高得2分；（投标时须提供人员职称证书、资格证书扫描件） 2.供应商拟投入项目组成员具有测绘、测量或地图制图或地理信息、地理学或计算机等相关专业中级及以上职称证书的，每具有1人，得0.5分，最多得5分，没有不得分； 3.供应商拟投入项目组成员具有由相关行政管理部门或行业协会颁发的地理信息质量检验人员证书、互联网地图安全审核人员证书、保密局颁发的计算机网络保密管理及涉密文件资料保密管理人员，每提供上述三种类型证书各一本的，得1分，最高得5分。 注：以上一人具有多个证书的，按一个证书计分，投标时须提供团队人员证书扫描件和近3个月在投标单位工作的社保缴纳证明扫描件。 |
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售后服务体系评审（5分） |
1.供应商提供针对本项目拟定的售后服务年限、服务团队、培训计划、日常技术支撑能力等的售后服务方案；由评标委员会对供应商的方案，售后服务内容详实合理，有固定的售后服务团队，日常技术支撑能力强的进行横向比较，酌情在2-3分之间打分。未提供售后服务方案的得0分。 2.为保证本地化售后服务保障的便捷性，供应商承诺中标后在项目地设立售后服务机构的，得2分。（投标时须提供承诺书） |
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商务部分（40分） |
企业综合实力及评审（22分） |
1.供应商具有测绘行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书，专业范围包括摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、地图编制的，专业范围每有一项得1分，最高得4分；未提供甲级证书扫描件或所提供的材料不满足上述要求的不得分。 2.供应商具有有效期内的第三方机构颁发的，且网络查询状态必须是合格状态的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证，且范围均包含：软件开发、地理信息系统工程、工程测量、地图编制、档案整理服务的，每个得2分，满分8分；（投标时须提供上述证书扫描件，并提供网上状态截图扫描件） 3.供应商具有灾害综合风险普查数据采集、专题图制作、数据建库管理等相关软件的，每个得1分，满分3分（投标时须提供软件著作权，软件著作权证证书扫描件）； 4.供应商成熟的软件开发能力，由有资质第三方颁发的软件能力成熟度集成模型五级证书的得3分，具有四级证书得2分 ;具有三级证书得1分，其它证书不得分。（投标时提供证书扫描件。） 5.供应商为国家规划布局内重点软件企业的得3分，省级软件企业的得1分，满分3分；（投标时须提供税务局官网公示的国家规划布局内重点软件企业的网上公示单位名单截图扫描件和省级软件企业证书扫描件） 6.供应商具有由有资质第三方颁发的AAA级资信等级证书得1分； 注:提供以上证明材料扫描件。 |
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同类项目实施经验评审（18分） |
供应商自2018年1月1日以来（以签定合同时间为准）承担过自然灾害综合风险普查相关业绩的，与省级（自治区、直辖市）政府相关部门签订的合同，每个得5分；与地市级政府相关部门签订的合同，每个得4分；与县级政府相关部门签订的合同，每个得3分，此项满分得18分。（投标时须提供的中标通知书和合同扫描件） |
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七、付款方式
1.自本合同签字盖章生效之日起10个工作日内，甲方向乙方支付项目报酬总额的50%。
2.完成风险普查实施细则及工作方案初稿、已有基础数据、图件进行整理和汇总、公共服务设施调查、历史灾害调查、综合减灾能力调查、危险化学品企业调查，并提交给甲方后10个工作日内，甲方向乙方支付项目报酬总额的40%；
3.完成本项目所有建设内容并通过甲方验收后10个工作日内，甲方向乙方支付项目报酬总额的10%。
4.甲方每次按合同约定付款前，乙方均应向甲方出具正式、合法的发票，否则甲方有权延迟付款，并不产生违约责任。
八、公告期限
自本公告发布之日公布5个工作日。
九、发布媒介
本招标项目招标公告及招标答疑等全部招标有关信息发布媒介:盐城市政府采购网(http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html)、盐城市滨海县人民政府 http://www.binhai.gov.cn/)。供应商(含潜在供应商)应当自行及时查看关于本项目包括但不限于招标答疑、补充通知、最高限价在内的全部招标信息,否则后果自负。
十、投标申请人对本公告有疑问或异议的，应以书面方式向招标人或招标代理机构提出，联系人及电话：
招 标 人：滨海县应急管理局
联系人：邱永丽 联系电话：13770126056
代理机构：江苏大彭工程项目管理咨询有限公司
联系人：刘咏梅、徐园园 联系电话：19850949826
注：因疫情防控需要，供应商递交响应文件的人员需配戴口罩，体温正常；进入开标室的人员，还须出示苏康码（绿码）。
滨海县应急管理局
2021年8月6日
