德阳市推进全域土地综合整治助力城乡高质量发展

摘要:

德阳市以整市推进、一县一品、产业优先为路径，坚持“底数规划明、产业投资活、生态民利实”，通过摸清资源底数、市场化投融资、生态修复与特色整治，实现耕地保护、产业升级与群众增收多赢，为全省提供了可复制经验。底数规划明。全面摸清农用地、建设用地、生态修复等资源底数并上图入库，编制专项规划，因地制宜推进“3+X”整治模式，出台工作指南全过程保障项目实施，已实施永久基本农田集中连片整治2.33万亩，新增耕地1.47万亩，新建和改造高标准农田4.23万亩，耕地质量和连片度明显提升。产业投资活。以财政资金为引导、市场化投资为主导，构建“土地开发+产业引进+产业运营”投融资模式，依托专业企业运营并支持本地合作社、“新农人”参与，全市已开工项目完成投资41.88亿元，其中市场化投资占比超50%，整理建设用地0.86万亩，盘活农村低效闲置建设用地605亩，通过跨集体经济组织集中安置向场镇和大型聚居点集中，改善搬迁村民居住条件并为其务工、自主经营创造条件。生态民利实。坚持生态保护与特色整治并重，实施生态修复面积0.52万亩，形成旌阳“产城融合”、罗江“工业”、广汉“历史文化保护”、什邡“城乡融合”、绵竹“文旅”、中江“农旅”六类“一县一品”特色，同时建立“村集体经济+合作社+农户”机制，确保农民在项目决策和实施中当家作主，分享整治长远红利，稳固提升群众获得感。