海南省国土空间总体格局规划图(来源:海南省国土空间总体规划)
3月9日,海南省委机关报《海南日报》,专版刊登《海南省国土空间规划(2020-2035年)》(公开征求意见版)。
至此,海南省成为继广东省、山西省之后,第三个公示省级国土空间规划的省份。
作为海南省国土空间规划体系的顶层规划,此次公示的海南省国土空间总体规划,在继承海南省域“多规合一”改革工作成果基础上,发扬海南经济特区精神,建立国土空间规划的“海南样板”和生态文明建设的“海南方案”。
海南省国土空间总体规划,将以落实国家战略、保护全省生态安全、保障未来可持续发展为目标,整体谋划新时代海南全省国土空间开发保护总体格局。
这部规划,落实新时代党中央、国务院赋予海南的重大历史使命,建设中国特色自由贸易港,建设“三区一中心”,包括全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。
规划至2035年,即本轮国土空间规划期末,海南省在社会主义现代化建设上走在全国前列,自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟。
规划将海南全省陆域划分为城市化发展区、农产品主产区、重点生态功能区,将近岸海域划分为海洋生态空间、海洋开发利用空间。
规划构建海南省国土空间开发保护总体格局为:南北两极、东西两翼、中部保育、陆海统筹。
——南北两极带动:以海口和三亚为核心,构筑“海澄文定”和“大三亚”两大经济圈。
——西翼集聚推进:强化“儋州-洋浦”的区域中心职能,打造自由贸易港先行区。
——东翼组群协同:提升琼海市的区域中心职能,形成以“琼海-万宁”为主体的东部城镇组群。
——中部生态保育:以热带雨林国家公园为主体,构建全岛绿色生态核心。
——陆海统筹布局:构建有机的“山水林田湖海”生态系统。
此次公示的规划内容, 还包括生态、农业、城镇、海洋等四大空间布局,交通、基础设施、防灾减灾、公共服务等要素高效配置,水、土地、矿产、能源等资源保护利用,以及规划管控及其实施保障。
按照海南省自然资源和规划厅介绍,海南省国土空间总体规划,要成为助推海南建设中国特色自由贸易港、全面实现“三区一中心”战略定位的重要手段,构建“全省一盘棋、全岛同城化”发展格局的重要依据,海南各类开发保护建设活动的基本依据,以及实现海南省高质量发展的重要保障。