《林权地籍调查技术指南》(征求意见稿)核心内容
摘要:
类别 核心内容
文件基本信息 适用范围:规范林地、森林和林木的权属调查与不动产测绘,明确权属状况(权属、位置、界址、面积、用途等)和自然状况。
权利类型:包括林地使用权/森林林木使用权、林地承包经营权/林木所有权、林地经营权/林木所有权等,分类依据所有权主体(国家/集体)和承包方式(家庭承包/招标/拍卖等)。
数学基础 坐标系统:按GB/T 42547规定选择坐标系统与投影方式,高程基准为国家高程基准。
比例尺:基本比例尺1:2000,也可采用1:500、1:1000、1:5000、1:10000。
不动产单元设定与编码 宗地划分:依权属类型(承包、流转、自留山等)划分,共有或界址不清的设为“共有宗”;一份承包合同对应多个不相连地块的,每个地块为独立宗地。
代码编制:按GB/T 37346标准,宗地特征码第二位区分权利类型(L=使用权,E=承包经营权,P=经营权)。
权属调查 调查内容
  ① 林地权属:权利人、发包方、权利性质(家庭承包/其他方式承包等)、用途(批准用途与实际用途)、四至(相邻权利人或地物名称);
  ② 森林林木权属:权利人、权利类型(所有权/使用权)、森林类别(公益林/商品林)、林种(防护林/用材林/经济林等)、主要树种(≤3种)、株数(零星林木)。
调查方法
  ① 内业核实:检查权属材料(合同、证书等),符合要求的直接沿用;
  ② 外业调查:对新设林权、界址不清、权属争议等情形,需实地指界(可图上指界或视频委托指界),绘制宗地草图并填写地籍调查表。
不动产测绘 控制测量:采用GNSS RTK方法施测图根点,精度符合GB/T 42547要求。
界址测量:可采用解析法(高精度需求)、图解法(工作底图上图解)或数字摄影加密测量。
面积计算:优先采用高斯-克吕格投影面面积公式;需计算地表水平面或倾斜面面积的,需在报告中说明方法(如利用数字高程模型)。
调查程序 地籍总调查(适用于统一延包、首次调查等):
  准备工作(组织/材料/工具)→工作底图编制→权属调查与测绘→成果公示(7天,异议需修正并二次公示)→数据库建设→检查验收与归档。
日常地籍调查(适用于新设林权、界址变化等):
  准备工作→权属调查(核实权属与界址)→不动产测绘→成果审查与入库。
成果要求 核心成果:地籍调查表(含宗地、森林林木、经营权子表)、地籍图、宗地图、面积计算报告、地籍数据库(按TD/T 1015.1标准建设)。
质量要求:权属清楚(来源材料齐全)、界址清晰(经指界确认)、面积准确(误差符合限差要求)。
附录要点 规范性附录:地籍调查表样式(宗地基本信息表、界址标示表等)、林地面积计算公式(高斯投影、地表面积等)。
术语定义:明确“林权地籍调查”“不动产单元”等关键术语。
实施原则 权属优先:以批准文件、合同、权利证书为依据。
因地制宜:结合地形选择测绘方法,平衡精度与成本。
争议处理:对权属争议编制《不动产争议原由书》,按GB/T 42547规定处理。
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全部观点
0悟道0 2025-07-26 16:48
林调
大杨树 2025-07-26 10:31
林权地籍调查技术指南
学者 2025-07-26 09:48
了解
布川·酷紫 2025-07-25 19:03
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